Постановление № 5-108/2025 5-5/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 5-108/2025Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) - Административные правонарушения УИД 03RS0063-01-2025-004902-68 № 5-5/2026 26 января 2026 г. г. ФИО2 Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Назарова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), адрес места регистрации: <...>, ИП ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, в качестве основного вида деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. По адресу: РБ, <...> имеется нежилое здание – торговый центр «Иремель», собственником которого является ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ которое сдается в аренду под общим названием – торговый центр «Долина Агидель». В соответствии с решением зам.начальника Туймазинского МОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ объекту надзора по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> присвоена категория значительного риска в соответствии с п.п. 49, 53 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пожарной безопасности индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. В соответствии с ч. 1-3 ст. 32.2 КоАП РФ штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления. Постановление об АП № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному государственным инспектором <адрес>, Туймазинского и <адрес>ов по пожарному надзору – старшего дознавателя Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ст. лейтенанта внутренней службы ФИО4, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие нарушений обязательных требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иных законодательных и нормативных актов, (документов) Российской Федерации в области пожарной безопасности: Вид нарушения обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения Содержание пункта (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (-ых) нарушены 1 2 3 Комната приёма пищи на 5-м этаже здания (согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ помещение «Бытовая» №) не оборудована системой пожарной сигнализации. п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.12 табл. 3 п. 48 СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридоре 5-го этажа составляет менее 1,0 м. При двухстороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на ширину дверного полотна (Ширина коридора фактически – 1,48 м, ширина дверных полотен фактически – 0,8 м, соответственно ширина коридора – 0,68 м). п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы Из 5-го этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход, поскольку лестничная клетку, ведущая с 4-го этажа на 5-й, не является эвакуационной. ч. 3 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы В помещении боулинга на 4-м этаже, предназначенном для одновременного пребывания 50 и более человек, эвакуационные выходы расположены не рассредоточено. Фактически минимальное значение расстояния между наиболее близкими гранями наиболее удаленных выходов в помещении составляет менее требуемых 20,4 м. п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы На 3-м этаже наружная лестница 3-го типа располагается на расстоянии менее 1 м от плоскости оконных проемов помещения кафе «Диана» (согласно технического паспорта помещение «Игровой» №). п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", П. 4.4.7 СП 1.13130.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы Пространство за подвесными потолками в здании с проложенными кабелями (проводами) с объемом горючей массы 7 и более литров на метр кабельной линии не оборудовано автоматическими установками пожаротушения (расчёт объема горючей массы изоляции кабелей (проводов) не представлен). п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.12 табл. 2. пп. 10.2 СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности Помещение 7D кинотеатра на 2-м этаже не оборудовано системой пожарной сигнализации (согласно тех паспорта «Склад» № помещения 18) п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.12 табл. 3 пп. 48 СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале в магазине «Zolla» на 1-м этаже составляет менее 2 м. (Фактически ширина проходов – 0,63 м, площадь торгового зала – 224,5 кв. метра). п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.6.4 СП 1.13130.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы Допущено размещение (складирование) менее 1 метра от пусковой аппаратуры в магазине «Фикспрайс» на 1-м этаже горючих, легковоспламеняющихся веществ и материалов. п. 35 «е» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" Отсутствует световой оповещатель «Выход» из помещения склада магазина «Фикспрайс» на 1-м этаже. п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.3 "СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" Служебное помещение магазина «Эконом-маркет» на 1-м этаже здания не оборудовано системой пожарной сигнализации (согласно тех паспорта «Склад» № помещения 60). п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.12 табл. 3 п. 48 СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности Служебное помещение перед пожарным постом на 1-м этаже здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.12 табл. 3 п. 48 СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении боулинга на 4-м этаже здания торгового центра, речевые оповещатели в фойе вблизи зоны эскалаторов на 4 этаже не включились. Речевой оповещатель в коридоре между танцевальным залом и боулингом находится в неисправном состоянии ч. 4 ст. 83, ч.ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.3 Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении коридора вблизи магазина «Капсула» на 3-м этаже здания торгового центра, в помещении кухни кафе «Восточная кухня» на 3-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 62 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 67 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. ч. 4 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2009«Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении коридора вблизи магазина «Капсула» на 3-м этаже здания торгового центра, клапаны дымоприемных устройств вытяжных СПДВ, расположенные в коридоре между магазином «Чемпион» и кафе «Диана» на 3-м этаже, и в коридоре между магазином «Elsigara» и помещением «AvaVR» на 3-м этаже, не открылись. ч. 1, ч. 7 ст. 85 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.20 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении магазина «Улыбка радуги» на 2-м этаже здания торгового центра, звуковые оповещатели СОУЭ, находящиеся в помещении магазина «Улыбка радуги» на 2-м этаже здания торгового центра, не включились ч. 4 ст. 83, ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.3 Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении магазина «Улыбка радуги» на 2-м этаже здания торгового центра, в зоне игровых автоматов помещения «Динозаврия» на 2-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 70 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 77 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. В зоне батутов помещения «Динозаврия» на 2-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 68 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 75 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. В помещении магазина «Улыбка радуги» на 2-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 58 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 68 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. ч. 4 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2009«Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении магазина «Улыбка радуги» на 2-м этаже здания торгового центра, световые оповещатели «Выход», расположенные над выходом из помещения «Динозаврия» и вблизи магазина «RCF» на 2-м этаже здания торгового центра, не включились. Согласно ч. 4 ст. 83, ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.3 Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении магазина «Золла» на 1-м этаже здания торгового центра, в помещении магазина «Дивизион-Стор» на 1-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 50 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 64 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. ч. 4 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении магазина «Золла» на 1-м этаже здания торгового центра, в помещении магазина «Зоомаркет» на 1-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 43 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 55 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. ч. 4 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» При имитации срабатывания СПС от одного АДПИ, установленного в помещении магазина «Кари» на 1-м этаже здания торгового центра, в зоне детской обуви магазина «Кари» на 1-м этаже здания торгового центра при уровне звука постоянного шума 54 дБА, уровень звукового сигнала СОУЭ на расстоянии 1,5 м от уровня пола составил 68 дБА, что менее требуемого - уровень звука должен быть выше не менее чем на 15 дБА допустимого уровня звука постоянного шума. ч. 4 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Таким образом, ИП ФИО3 совершил аналогичные нарушения требований пожарной безопасности, установленные постановлением об административном правонарушении № 95 от 03.07.2025 года главного гос.инспектора ГУ МЧС России по РБ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ. ИП ФИО3 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В судебном заседании представитель ИП ФИО3 – ФИО5 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала, согласилась с нарушениями, пояснила, что ведется активная работа по устранению выявленных нарушений, готовится расчет пожарного риска по оставшимся пунктам выявленных нарушений, просила не приостанавливать деятельность. В судебном заседании государственный инспектор г. Октябрьский, Туймазинского и Шаранского районов по пожарному надзору – ст.инспектор Туймазинского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО4 пояснил, что по предписанию органа МЧС работы ведутся, ряд нарушений устранен, по части нарушений требуется обосновательный расчет пожарного риска, который у них в работе. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. В соответствии с частью 2.1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1). Его положения обязательны для исполнения в частности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (часть 2 статьи 1). В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Таким образом, статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности. При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. Судом установлено, в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В//РВП учётный номер проверки 02№, вынесенного заместителем Главного государственного инспектора <адрес>, Туймазинского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО6, в связи с контролем исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внепланово контрольно-надзорное мероприятие в отношении объекта защиты - здания торгового центра «Долина Агидель», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, зд.41. ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, произведен осмотр здания торгового центра «Долина Агидель», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, зд.41 ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого составлен протокол осмотра №-В/ПО. ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт проверки №-В/АВП, согласно которому выявлен факт нарушений норм пожарной безопасности, Закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Сводов правил системы противопожарной защиты, ранее выявленных проверкой ДД.ММ.ГГГГ. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ИП ФИО3 уведомлен направлением на электронный адрес индивидуального предпринимателя и через представителя ФИО5 заблаговременно. Установлено, что постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичные нарушения требований пожарной безопасности, ИП ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 40 000 руб. (сорок тысяч рублей). Административный штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1-3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления. Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Решением зам.начальника Туймазинского МОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ объекту надзора по адресу: <адрес>, здание 41 отнесен к категории значительного риска в соответствии с прилагаемым расчетом. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении № по части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 за выявленные нарушения норм пожарной безопасности по 21 пункту. С данным протоколом представитель ИП ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, дал письменные пояснения о частичном устранении нарушений. Временный запрет деятельности должностным лицом не применялся. Обстоятельства совершения административного правонарушения, вина владельца объекта пожарной защиты подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ, предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра №-В/ПО от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, выпиской из ЕГРН и другими материалами дела. В свою защиту ИП ФИО3 (его представителем) предоставлены в суд доказательства, свидетельствующие о выполнении мер по устранению норм пожарной безопасности, договор подряда на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ (монтаж системы противопожарной безопасности), рабочую документацию на установку пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2025 г., акты проведения работ и др. Установлено, что требования пожарной безопасности, закрепленные в нормативно-правовых актах в области пожарной безопасности, ИП ФИО3 были не соблюдены. При этом суду предоставлены доказательства, свидетельствующие о частичном устранении нарушений, принятии мер к устранению остальных нарушений норм противопожарной безопасности. Принятие мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности не свидетельствует об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, поскольку такие нарушения в полном объеме не устранены, а наличие иных нарушений в ходе рассмотрения дела достоверно подтверждено и установлено судом. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст. 1.6 КоАП РФ не нарушены. При всех вышеизложенных обстоятельствах, установленных в суде, прихожу к выводу о доказанности событий административного правонарушения и виновности ИП ФИО3 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.20.4 КоАП РФ. Квалификация деяний в протоколе об административном правонарушении указана верной. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. При рассмотрении административного дела отягчающих обстоятельств не установлено. Смягчающим ответственность обстоятельством являются признание вины, принятие мер к устранению всех выявленных при проверке нарушений норм и правил пожарной безопасности. Оснований для применения ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется. Также не усматривается оснований для назначения более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, что будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ИП ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) руб. Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан) ИНН <***>, КПП 027801001, ОКТМО 80701000001, КБК 177 1 16 01201 01 0004 140, Банк получателя: ОКЦ №6 УГУ Банка России// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, единый казначейский счет 40102810045370000067, номер казначейского счета 03100643000000010100, КПП 027801001, УИН 17725120272112696964, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а копии документов, свидетельствующих об уплате штрафа, направить в суд, вынесший постановление. Разъяснить, что согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан Судья Назарова И.В. Суд:Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:ИП Юсупов Роман Марселевич (подробнее)Судьи дела:Назарова И.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По пожарной безопасностиСудебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ |