Решение № 2А-1595/2017 2А-1595/2017 ~ М-1801/2017 М-1801/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1595/2017

Дело № 2а-1595/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Абушахманова Р.Р.,

представителя ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующего в силу доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО2, как лицу, в отношении которого решением <данные изъяты> 11.12.2015 был установлен административный надзор сроком на 1 год, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на срок 6 месяцев, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на срок 6 месяцев, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ<данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>. В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> был установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 до 06 часов утра следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное привлечение к административной ответственности административный надзор в отношении ФИО4 был продлен сроком на 6 месяцев без изменения ранее установленных административных ограничений.

В 2017 году ФИО2 также неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с чем, решением Кузнецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на срок 6 месяцев без изменения ранее установленных административных ограничений.

После продления срока административного надзора в 2017 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25.1 КоАП РФ (арест 2 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.2 КоАП РФ (штраф 500р.); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.2 КоАП РФ (штраф 500р.).

В ходе проведенного комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что за время осуществления контроля в отношении ФИО2, последний на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая данные факты, а так же анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО2, ранее совершенное им преступление, позволяют сделать вывод о необходимости продления в отношении него срока административного надзора. Продление срока административного надзора будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов, а так же способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев при этом, оставить без изменения, ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал и просил об его удовлетворении по основаниям указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о продлении срока административного надзора согласился. Факт неисполнение ранее возложенных на него решением суда ограничений, не отрицал.

Проверив представленные материалы, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о продлении административного надзора.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД России по г.Кузнецку для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 продлен срок административного надзора ранее установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, без изменения оставлены ранее установленные административные ограничения.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на срок 6 месяцев, без изменения ранее установленных административных ограничений.

Однако поведение ФИО2 после установления и продления в отношении него указанных выше административных ограничений не изменилось, он продолжил совершать административные правонарушения.

В судебном заседании из соответствующих постановлений установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. Кузнецка Пензенской области за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника полиции ОМВД России по г. Кузнецку за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Кузнецку за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному штрафу в размере 500 руб.

ФИО2 факт совершения указанных правонарушений в судебном заседании не оспаривал.

Из представленного в суд рапорта УУП ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности ОМВД России по г. Кузнецку.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Начальник ОМВД России по г.Кузнецку ФИО3 просил продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев, мотивировав свои требования тем, что поднадзорный ФИО2 в ходе осуществления профилактической работы на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление – ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. В этой связи, срок погашения судимости ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, поскольку освободился ФИО2 из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также положения ФЗ № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2, его противоправное поведение, характер совершенных им правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности продления ему административного надзора сроком на шесть месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает, что в совокупности общий срок административного надзора в отношении ФИО2 не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ранее установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев, оставив без изменения, ранее установленные административные ограничения:

- запрет пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Пензенской области;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток;

- запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязанность явки в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации еженедельно 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.А. Брюзгин