Решение № 2-4063/2017 2-4063/2017~М-4317/2017 М-4317/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-4063/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР

В составе: председательствующего - Тлеужевой Л.М., при секретаре - Кулиевой Л.Д., с участием: представителя истца ФИО2, действующего по доверенности № от 24.01.2017г., представителя ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КБР ФИО3, действующего по доверенности № от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к ФИО6 ФИО9 о прекращении действия водительского удостоверения

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» МЗ КБР ФИО1 с марта 2017 года состоит на учете с диагнозом "опийная наркомания".

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ.

Управление ФИО1 транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснила, что управление источником повышенной опасности лицом, страдающим опийной наркоманией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился по неизвестной причине. Суд рассмотрел дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель УГИБДД МВД по КБР в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КБР ФИО5 оставил разрешение спора на усмотрение суда. При этом пояснил, что с 2000г. по 2008г. ФИО1 состоял на учете с диагнозом «Опийная наркомания». Был снят с учета в связи с осуждением. В 2016 году ответчик обратился в диспансер за получением справки на вождение. После проведения обследования такая справка была ему выдана. В марте 2017 года ответчик был обследован, после проведения исследований у него были обнаружены признаки опийной наркомании, в связи с чем, был поставлен на учет. С указанного времени ФИО1 несколько раз посещал диспансер.

Выслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона).

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией", срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет три года.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение №, категории «В», «В1», «С», «С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, с периодом действия до 02.11.2026г., что подтверждается информацией из базы данных ГИБДД.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 4000 руб. Также на него возложено пройти диагностику.

Ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КБР с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным списком лиц, поставленных на учет в первом полугодии 2017 года.

Выпиской из амбулаторной карты ФИО1 подтверждается, что он состоит на диспансерном учете с 09.03.2017г. с диагнозом «опийная наркомания», продолжает наблюдаться у врача психиатра-нарколога. Также указано, что ранее с 2000 г. по 2008г. он также состоял на учете с этим же диагнозом, и был снят с учета в связи с его осуждением.

Ответчиком, каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него в настоящее время стойкой ремиссии, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1».

Взыскать с ФИО6 ФИО11 в бюджет Нальчикского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий - Л.М. Тлеужева