Решение № 2-231/2019 2-231/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-231/2019

Дело № 2-231/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Кокаревой Н.А.

при секретаре Федоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

22 мая 2019 года

дело по иску Администрации Осташковского городского округа к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ответчика на жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 74,3 кв.м., зарегистрированное в ЕГРН (запись регистрации 69:45:0080139:107-69/183/2018-2 от 06 сентября 2018 г.).

Требования мотивирует тем, что в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для переселения ФИО1 из аварийного жилого дома №100 по адресу: <...> было предусмотрено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.№ и № общей площадью 30,5 кв.м. Комната № в <адрес> была предусмотрена для ФИО2 в рамках реализации Адресной программы, с которой 13 июля 2018 г. был заключен договор мены №203/4/2018.

13 июля 2018 г. между Администрацией и ФИО1 был заключен договор мены №204/4/2018, в соответствии с которым Администрация передала в собственность ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.№ и № общей площадью 30,5 кв.м., а ФИО3 передает в муниципальную собственность жилое помещение в аварийном жилом доме по адресу: <...>, кв.№, общей площадью 23,6 кв.м.

В соответствии с передаточным актом от 13 июля 2018 г., являющимся приложением к договору мены Администрация передала в собственность ФИО1 комнаты в квартире по адресу: <адрес>, ком.№ и №

В результате государственной регистрации перехода права по вышеуказанному договору мены в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 74,3 кв.м.

Квартиру № площадью 74,3 кв.м. по адресу: <адрес> Администрация ФИО1 не передавала, вместе с тем Управлением Росреестра по Тверской области было зарегистрировано право собственности ответчика на спорную квартиру.

Указывает, что зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 74,3 кв.м. нарушает права Осташковского городского округа как собственника имущества, а именно комнаты № в указанной квартире и препятствует реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, в связи с чем заявлены настоящие требования.

Представитель истца Администрации Осташковского городского округа о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, просил об отложении разбирательства дела в связи с нахождением представителя ФИО4 в служебной командировке и участием в другом процессе, о чем представил письменное ходатайство.

Если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Обязательным условием удовлетворения такого ходатайства являются уважительность причины неявки и исключение возможности злоупотребления своими процессуальными правами стороной, заявляющей соответствующее ходатайство.

Истец, являющийся юридическим лицом, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Занятость представителя стороны в ином судебном процессе не предусмотрена законом в качестве безусловного основания для отложения рассмотрения дела. Доказательств в подтверждение доводов о нахождении представителей в командировке, их занятость в других процессах, а также невозможность их явки в судебное заседание не представлено.

Суд счел заявленное ходатайство необоснованным, направленным на затягивание рассмотрения дела по существу и признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, исковые требования не признал, о чем представил письменные возражения, в которых также просил о рассмотрении дела без его участия, суд на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации Осташковского городского округа не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 04 февраля 2011 г. принадлежала квартира, расположенная по адресу: <...>, №

На основании заключения межведомственной комиссии от 14 декабря 2011 г. жилой дом №100 по ул.Октябрьская был признан аварийным и включен в Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Тверской области от 30 декабря 2015 г. №697, а также в муниципальные программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013-2017 гг.» и «Адресная программа Осташковского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2018 год».

В соответствии с Адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Администрация Осташковского городского округа и ФИО1 13 июля 2018 г. заключили договор мены жилых помещений №204/4/2018 по условиям которого Администрация передала в собственность ФИО1 комнаты в квартире, расположенной на втором этаже жилого пятиэтажного дома, по адресу: <адрес>, комната 2 и 3, общей площадью жилых комнат 30,5 кв.м. с кадастровым номером №. В свою очередь ФИО1 передал в муниципальную собственность Осташковского городского округа жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 23,6 кв.м. с кадастровым номером № Администрацией Осташковского городского округа и ФИО1 подписан передаточный акт (л.д.31, 32).

Договор мены зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тверской области 06 сентября 2018 г., номер регистрации 69:45:0080139:107-69/1822018-2 (л.д.31 оборот).

Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 является собственником квартиры кадастровый №, площадью 74,3 кв.м. по адресу: Тверская область, Осташковский городской округ, <адрес> (л.д.28).

Таким образом, договор мены сторонами исполнен. Сведения о постановке на кадастровый учет комнаты, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Соответственно, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты и подлежит применению, только если нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Следовательно, возможность обращения с требованием о признании зарегистрированного права ответчика на недвижимое имущество отсутствующим может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет недвижимым имуществом, зарегистрированное право ответчика, на которое он просит признать отсутствующим. В таких случаях, когда нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на недвижимое имущество, право истца восстанавливается исключением из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ответчика.

Между тем наличие названных условий судом не усматривается.

Администрация Осташковского городского округа собственником квартиры, расположенной по адресу: : <адрес>, общей площадью 74,3 кв.м., не является, квартира во владении истца не находится, государственной регистрацией права собственности ФИО1 на спорную квартиру права и интересы истца не нарушены.

В случае удовлетворения заявленных Администрацией требований право на жилище ФИО1 будет нарушено, так как он лишится как права на спорное жилое помещение, а также права на ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 23,6 кв.м., переданное им Администрации по договору мены от 13 июля 2018 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что применительно к настоящему спору отсутствуют обстоятельства, перечисленные в п.52 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 г., в связи с чем, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права и не способен привести к его восстановлению.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования Администрации Осташковского городского округа о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на жилое помещение не подлежащими удовлетворению.

Принятие определением Осташковского городского суда Тверской области от 04 апреля 2019 года меры по обеспечению иска следует отменить со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Осташковского городского округа к ФИО1 о признании отсутствующим права на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 74,3 кв.м., зарегистрированного в ЕГРН (запись регистрации 69:45:0080139:107-69/183/2018-2 от 06 сентября 2018 г.), оставить без удовлетворения.

Принятие определением Осташковского городского суда Тверской области от 04 апреля 2019 года меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Тверской области совершать регистрационные действия в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отменить со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27 мая 2019 г.

Судья: