Решение № 12-229/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-229/2018

Дело № 12-229/2018


РЕШЕНИЕ

07 мая 2018 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Руслан Зилавирович (<...>), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:40 часов ИП ФИО1 на фасаде встроено-пристроенного нежилого помещения, магазина спортивного питания «Vitaminis», расположенного по <адрес> разместил информационный материал вне специально установленных для размещения местах, тем самым нарушив п. 9.3.6 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак РБ № 4-1/11з от 24.10.2017 года.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 подал жалобу об отмене постановления по тем основаниям, что установление индивидуальным предпринимателем рекламной конструкции регулируется нормами федерального законодательства, то применение к нему административных мер, предусмотренных региональным законодательством не допустимо. Применимо к вывеске, размещенной ИП ФИО1 должны применяться правовые нормы в сфере законодательства о рекламе.

Защитник ИП ФИО1, по доверенности ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил отменить постановление административной комиссии от 14.02.2018 г.

В судебное заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу, ИП ФИО1 будучи извещенным надлежащим образом не явился.

В судебное заседание представитель административной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 доводы жалобы, заслушав защитника заявителя, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Часть 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях гласит: Размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:40 часов ИП ФИО1 на фасаде встроено-пристроенного нежилого помещения, магазина спортивного питания «Vitaminis», расположенного по <адрес> разместил информационный материал вне специально установленных для размещения местах, тем самым нарушив п. 9.3.6 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак РБ № 4-1/11з от 24.10.2017 года.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Согласно п. 9.3.6 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.10.2017 г. № 4-1/11з, на территории городского округа (в том числе объектах) запрещается размещать объявления, листовки и иные информационные материалы, за исключением мест, специально отведенных для указанных целей.

Как видно из фотоматериалов дела размещение информационного материала было допущено на фасаде встроено-пристроенного нежилого помещения магазина «Vitaminis», расположенного по ул. Артема 116.

Действия должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено.

Довод жалобы об отсутствии вины в совершении правонарушения, так как применимо к вывеске, размещенной ИП ФИО1 должны применяться правовые нормы в сфере законодательства о рекламе, опровергается материалами дела, не может быть признан обоснованным. Все обстоятельства, установленные в размещении информационного материала в не специально отведенных для этого местах, в нарушение п.9.3.6 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 4-1/11з от 24.10.2017 г., не были опровергнуты при рассмотрении дела административной комиссией. Административный орган установил, что субъектом правонарушения является иное лицо, что и послужило основанием для признания отсутствия в действиях ИП ФИО1 вины в совершении данного правонарушения.

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности за размещение информационных материалов, разместив их вне отведенных для этих целей мест, а именно на фасаде нежилого помещения магазина «Vitaminis», расположенного по <адрес>, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ.

Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства административной комиссией были определены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Таким образом, суд считает, что постановление административной комиссии подлежит оставлению без изменения.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копию обжалуемого постановления получена ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования ИП ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

Руководствуясь ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ИП ФИО1 процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья . Р.З. Максютов

.