Решение № 2-2729/2018 2-2729/2018 ~ М-2396/2018 М-2396/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-2729/2018

Дело № 2-2729-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белгород, 20 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Горшкове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску конкурсного управляющего ПАО «Сибнефтегеофизика» к ОКУ «Белгородский центр занятости населения» Управления по труду и занятости населения Белгородской области о признании незаконным решений о сохранении за ФИО1 среднего месячного заработка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ПАО «Сибнефтегеофизика" в должности заведующей складом сейсморазведочной партии № 2, расположенной в г.Новосибирске.

Приказом работодателя от 17.07.2017 № 92-к ФИО1 уволена с работы по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ (ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).

Решением ОКУ «Белгородский ЦЗН» от 06.02.2018 № 0370009/1822 за ФИО1 признано право на сохранение средней заработной платы в течение шестого месяцев со дня увольнения.

Конкурсный управляющий ПАО «Сибнефтегеофизика" обратился в суд с требованиями о признании незаконным указанного выше решения. В обоснование требований сослался на проживание ФИО1 в г.Белгороде, вынесение решения без наличия достаточных оснований.

В судебное заседание конкурсный управляющий не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Явка представителей ОКУ «Белгородский ЦЗН», Управления по труду и занятости населения Белгородской области в судебное заседание не обеспечена.

Раннее ответчиком представлен отзыв на требования истца, в котором указано на то, что право определять наличие исключительного случая, позволяющего сохранить за уволенным работником средний заработок в течении последующего после увольнения месяца, принадлежит именно им; при вынесении решения принято во внимание тяжелое материальное положение ФИО1, наличие кредитных обязательств, болезнь супруга, необходимость оплаты коммунальных услуг.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. О нахождении спора в суде извещена надлежащим образом, исковой материал получен ею по месту регистрации в г.Новосибирск, от получения извещения о дате и времени судебного заседания ФИО1 уклонилась.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены гл. 50 ТК РФ (ст. 313 - 327).

Согласно ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены ст. 318 ТК РФ.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 318 ТК РФ).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной выше статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ч. 3 ст. 318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч. 2 ст. 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Сам по себе факт работы ФИО2 в ПАО «Сибнефтегеофизика», увольнение по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, обращение в Белгородский ЦЗН с заявлением о содействии в поиске подходящей работы, не трудоустройство ФИО2, сторонами не оспаривается и считается судом установленным.

Между тем доказательств наличия исключительного случая, позволяющего применить к ней положения ч. 2 ст. 318 ТК РФ, суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Совокупный доход семьи составляет 41 849.29 руб.: 19 335.34 руб. – пенсия ФИО1, 22 513.95 руб. – пенсия ФИО3 (супруг).

Постановлением Правительства Белгородской области от 28.05.2018 N 184-пп величина прожиточного минимума для пенсионеров на 1 квартал 2018 года определена в 6 816 руб.

Таким образом, размер доходов супругов Д-вых значительно превышает прожиточный минимум на территории Белгородской области.

Превышает размер получаемого дохода и величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, устанавливаемого для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", на 2018 год - 8726 руб. (Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ).

Наличие кредитных обязательств и обязательств по оплате коммунальных услуг не может оцениваться как исключительный случай и тяжелое материальное положение, в том числе с учетом сведений о размере дохода семьи и величины прожиточного минимума на момент вынесения оспариваемого Решения.

Данных о размере денежных средств, затрачиваемых на лечение супруга, отсутствие у него социальных льгот в связи с имеющимся заболеванием суду не представлено.

При таких обстоятельствах доводы стороны истца об отсутствии оснований для применения положений ч.2 ст.318 ТК РФ являются убедительными, в связи с чем Решение о сохранении среднего месячного заработка от 06.02.2018 подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования конкурсного управляющего ПАО «Сибнефтегеофизика» удовлетворить.

Решение ОКУ «Белгородский центр занятости населения» Управления по труду и занятости населения Белгородской области от 6 февраля 2018 года № 0370009/1822 о сохранении за ФИО1 среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение 6-го месяца со дня увольнения признать незаконным, отменить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме 21.06.2018