Постановление № 5-137/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-137/2021

Дело №5-137/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 г. г. Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанской Республике, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ минут, по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно по истечении срока законного пребывания на территории РФ (въехал на территорию РФ 22 мая 2016 года с разрешенным сроком пребывания по 19 августа 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления Врио начальника ОВМ ОМВД России по Советско-Гаванскому району (далее – должностное лицо) 06 июля 2021 года по факту нарушения гражданином Азербайджанской Республики ФИО2 режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в РФ, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации изначально в 2011 году, потом выезжал и въезжал на территорию РФ неоднократно, в 2016 году въехал на территорию РФ, имел регистрацию в Хабаровском крае со сроком действия по 19.08.2016, имел патент, впоследствии заболел, был не трудоспособен, в 2021 году ему предложили работу в г. Советская Гавань, на данный момент не работает, надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие право законного пребывания на территории РФ, у него отсутствуют.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения ФИО2, сотрудника полиции ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно по истечении срока законного пребывания на территории РФ (въехал на территорию РФ 22 мая 2016 года с разрешенным сроком пребывания по 19 августа 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО2 отсутствуют.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 06.07.2021, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;

копией паспорта ФИО2 и миграционной картой;

данными СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2;

письменными объяснениями ФИО2 от 06.07.2021.

Из представленных материалов дела следует, что срок законного пребывания на территории РФ ФИО2 истек 19 августа 2016 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, в связи с чем данные документы оцениваются судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается вина ФИО2 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем его действие подлежит квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины, согласие с протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается материалами дела, согласно которым ФИО2 09.06.2021 был привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, судья учитывает положения ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, задачи законодательства об административных правонарушениях, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкцию ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, учитывая положения пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 2704005601, Код ОКТМО 08642101, ЕКС 40102810845370000014, номер р/счета <***>, наименование банка Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа: административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880327200009684193.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья Советско-Гаванского городского суда

Хабаровского края В.А. Недведская