Постановление № 5-16/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-16/2024

УИД 10RS0001-01-2024-000214-58

материал №5-16/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Беломорск 9 апреля 2024 года

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сахошко М.Г., при секретаре Базаджиевой С.Ю., с участием старшего помощника прокурора Беломорского района РК Журавлева Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 прокурором Беломорского района Республики Карелия Кузнецовой О.В. 29 марта 2024 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в период с 12 часов 20 минут до 13 часов 10 минут, в ходе проведения оперуполномоченным отделения УФСБ России по Республики Карелия в г.Беломорск оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» - мониторинга открытых телекоммуникационных сетей «Интернет» установлено, что ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» с личной страницы пользователя указанной социальной сети под учетной записью <данные изъяты> в интернет-сообществе <данные изъяты>, находящемся в открытом доступе для других пользователей социальной сети «Вконтакте», разместила комментарии экстремистского содержания, а именно:

-под записью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ пользователем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ размещен комментарий следующего содержания: <данные изъяты>;

-под записью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ пользователем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ размещен комментарий следующего содержания: <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Журавлев Б.Г. обстоятельства, изложенные в постановлении, поддержал в полном объеме.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В соответствии с поступившим телефонным сообщением ФИО1 просила рассмотреть материалы дела без ее участия. Полагаю, что судом приняты меры к обеспечению процессуальных прав лица, привлекаемого к ответственности, которыми она распорядилась по своему усмотрению. Принимая во внимание, что дело данной категории подлежит рассмотрению в день поступления в суд, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1

Заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно пунктам 5, 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

Как следует из статей 15 и 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Так, в соответствии с рапортом оперуполномоченного отделения УФСБ России по Республики Карелия в г.Беломорске Т.К.М. от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения в этот же день оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» (мониторинг открытых телекоммуникационных сетей «Интернет») в социальной сети «Вконтакте» выявлены факты размещения со страницы пользователя под учетной записью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в группе <данные изъяты> комментариев экстремистского содержания. К рапорту прилагается фототаблица со скриншотами социальной сети «Вконтакте».

Из рапорта по результатам оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного оперуполномоченным отделения УФСБ России по Республики Карелия в г.Беломорске Т.К.М., следует, что учетную запись <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» использует ФИО1

Согласно протоколу опроса специалиста по лингвистике Г.О.И., являющейся старшим экспертом экспертного подразделения УФСБ России по Республике Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ, в размещенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ комментариях пользователя <данные изъяты> содержится оскорбительная характеристика, одновременно являющаяся отрицательной эмоциональной оценкой россиян, свидетельствующая о наличии негативной установки в их адрес.

Как видно из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, что она признала факт размещения со своей учетной записи <данные изъяты> комментариев в социальной сети «Вконтакте» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но указала, что мотивом ее действий послужила реакция на противоправные действия граждан, которые, в отличие от жителей Финляндии, оставляют мусор вне специально отведенных для его хранения мест.

Представленные доказательства являются допустимыми, содержат подробное и последовательное описание события административного правонарушения, согласуются друг с другом и являются достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении действий направленных на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по национальному признаку.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ соответствует требованиям ч.2 ст.28.1 КоАП РФ.

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, судья квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека, группы лиц по национальному признаку, совершенные публично, в том числе с информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1 об отсутствии у нее умысла на совершение административного правонарушения опровергаются вышеприведенными доказательствами. Факт размещения комментариев под записями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в интернет-сообществе <данные изъяты> именно в тех формулировках, которые изложены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, привлекаемое лицо не оспаривает. Оценка этим комментариям дана при даче лингвистического заключения соответствующим специалистом, являющимся экспертом по специальности «лингвистические исследования». Не доверять утверждениям эксперта у судьи оснований не имеется.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, выразилось в размещении в сети «Интернет» указанной выше информации, направленной на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудником отделения в г.Беломорск УФСБ России по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ, то есть является длящимся. В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который в настоящее время не истек.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая личность правонарушителя, степень ее вины, обстоятельства содеянного, тот факт, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, судья полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь стст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, паспорт серии № номер №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Сахошко