Решение № 12-101/2025 12-729/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-101/2025




Дело № 12-101/2025

24RS0048-01-2024-016673-26


РЕШЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 26 февраля 2025 года

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе судьи Тоночакова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении АО «Сибагропромстрой» по жалобе представителя АО «Сибагропромстрой» ФИО1 на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № от 05.09.2024 года,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением врио начальника отделения – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № от 05.09.2024 года АО «Сибагропромстрой» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель АО «Сибагропромстрой» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения, поскольку АО «Сибагропромстрой» предпринимаются все необходимые меры по исполнению решения суда. Исполнить решение в установленный срок не представилось возможным по объективным причинам, в том числе в связи с действиями собственников квартир. Указывает, что в настоящее время работы по выполнению требований исполнительного документа подходят к концу. Просит постановление должностного лица признать незаконным и отменить.

Представитель АО «Сибагропромстрой» ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе. Дополнительно пояснила, что в настоящее время работы полностью завершены, исполнительное производство окончено 27.12.2024 года.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в зал суда не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им названных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора за предыдущий срок или после наложения на должника административного штрафа на основании самой части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок (т.е. в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании с этого должника исполнительского сбора) должностным лицом ФССП России составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Данное положение в его системной связи с положениями частей 1 и 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации означает, что в указанном случае новый срок для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, неисполнение которых может влечь для него административную ответственность на основании оспариваемого законоположения, устанавливается после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 или части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

Основанием для привлечения АО «Сибагропромстрой» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ послужило неисполнение содержащегося в исполнительном листе ФС № от 28.09.2021 года (выданного Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу 2-33/2020 на основании судебного акта, вступившего в законную силу 07.04.2021 года) требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно: обязать АО «Сибагропромстрой» разработать проектную документацию по устройству навесной фасадной системы, произвести работы по замене навесной фасадной системы жилого дома № по <адрес> по разработанной проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 28.09.2021 года.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником посредством ЕПГУ 29.10.2021 года.

В срок для добровольного исполнения должник – АО «Сибагропромстрой» требования исполнительного листа не исполнило, в связи с чем 09.02.2022 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

30.05.2022 года АО «Сибагропромстрой» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, данное постановление вступило в законную силу 09.06.2022 года.

В соответствии со статьей 105 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требованием судебного пристава — исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску от 16.11.2023 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа, а именно 14-ти дневный срок с момента получения требования. Данное требование было получено представителем юридического лица 16.11.2023 года.

30.08.2024 года в отношении АО «Сибагропромстрой» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которому учреждению вменено то, что АО «Сибагропромстрой» не выполнило требований исполнительного документа неимущественного характера ФС № от 28.09.2021 года в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

При этом извещение на составление протокола вручено представителю АО «Сибагропромстрой», а на самом составлении протокола присутствовал представитель юридического лица ФИО1

Выводы врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 о неисполнении АО «Сибагропромстрой» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа, подтверждены совокупностью доказательств, а именно: актом об обнаружении правонарушения от 06.09.2024 года, копией исполнительного листа; постановлением о возбуждении исполнительного производства; постановлением о взыскании исполнительского сбора; требованием от 09.02.2022 года; копией постановления от 30.05.2022 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении от 30.08.2024 года и другими материалами дела.

Собранные доказательства составлены с соблюдением требований КоАП РФ, были исследованы в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно положениям ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

АО «Сибагропромстрой» не представлены документы, из которых следует, что ими приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение решения суда, а содержащиеся в жалобе утверждения о том, что АО «Сибагропромстрой» были предприняты определенные меры, направленные на исполнение решения суда, также не являются основаниями для отмены обжалуемого постановления, поскольку перечисленные в исполнительном документе требования должником на момент привлечения к административной ответственности в полном объеме не исполнены, не смотря на то, что исполнительное производство было возбуждено еще 28.10.2021 года.

Из материалов дела не следует и заявителем не представлено обращений к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о продлении срока исполнения требования и сведений том, что отсрочка исполнения решения должнику предоставлялась.

То обстоятельство, что в настоящее время исполнительное производство окончено в связи с исполнением решения суда, не указывает на отсутствие состава административного правонарушения на момент его выявления.

Доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, в настоящей жалобе не приведено.

Какие-либо процессуальные нарушения, влекущие отмену постановления от 05.09.2024 года при производстве по делу должностным лицом МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю допущены не были.

Деяние квалифицировано по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения АО «Сибагропромстрой» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ФИО2 № от 05 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении АО «Сибагропромстрой» оставить без изменения, жалобу представителя АО «Сибагропромстрой» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Тоночаков

Копия верна



Суд:

Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

АО "Сибагропромстрой" (подробнее)

Судьи дела:

Тоночаков И.В. (судья) (подробнее)