Решение № 2-210/2020 2-210/2020(2-9974/2019;)~М-9495/2019 2-9974/2019 М-9495/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-210/2020

Дело № 2-210/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саркисяна Сос Грачики к Государственному учреждению - Главного Управления ПФР № по АДРЕС о перерасчете пенсии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Саркисян Сос Грачики обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главного Управления ПФР №№ по АДРЕС о перерасчете пенсии, взыскании денежных средств (с учетом уточненных требований).

В обоснование заявленных требований указал, что при назначении пенсии не было учтено нахождение на иждивении малолетних детей, а также установление факта принадлежности трудовой книжки.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика после объявленного судом перерыва в судебное заседание не явился. В суд поступили возражения на иск.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд установил следующее.

28.08.2017г. ФИО1 обратился в Клиентскую с службу Управления с заявлением о назначении страховой пенсии до старости в соответствии со ст.8,16 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях».

Решением № от 22.12.2017г. было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа, так же в представленной трудовой книжке имелись разночтения с паспортными данными.

19.06.2018г. ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости предоставив решение Одинцовского городского суда от 07.05.2018г. об установлении принадлежности трудовой книжки без указания даты назначения пенсии.

Решением от 30.08.2018г. ФИО1 назначена пенсия по возрасту в соответствии со ст.8,16 Федерального Закона от 28.12.2/0131. №400 «О страховых пенсиях» в размере 8 304,84,15 руб.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Пенсионное законодательство предусматривает обязательное соблюдение определенной процедуры назначения (перерасчета) гражданам назначенной пенсии. Соответствующие требования предъявляются и к форме заявления.

Размер установленной пенсии пересчитывается в сторону увеличения на основании заявления о перерасчете размера пенсии и необходимых для такого перерасчета документов (ч. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. п. 19, 27 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п; п. 48 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Его пояснения о том, что он подавал заявления в двадцатый кабинет опровергаются пояснениями ответчика о том, что никаких заявлений о перерасчете от истца не поступало.

Квитанция об отправке письма в адрес пенсионного фонда 22.11.2019 года не содержит опись вложения, в связи с чем, не позволяет определить содержание письма и наличие заявления о перерасчете.

Кроме того, данное письмо отправлено после обращения в суд, в связи с чем не может подтвердить факт нарушения прав истца на момент подачи иска.

Таким образом, истцом не была соблюдена процедура обращения с заявлением о перерасчете назначенной пенсии.

Форму заявления и процедуру обращения с заявлением о перерасчете назначенной пенсии определяет законодатель, пенсионный орган не правомочен самостоятельно определять порядок перерасчета пенсии и в своей деятельности обязан руководствоваться правовыми нормами, действующими на момент рассмотрения поступающих к нему заявлений.

В связи с чем, суд не усматривает нарушений со стороны ответчика пенсионных прав истца, в отсутствие отказа ответчика в перерасчете назначенной пенсии.

Требование о взыскании денежных средств является производным по отношению к требованию о перерасчете пенсии в связи с чем, также подлежит отклонению.

Судебные расходы в силу ст.98 ГПК РФ подлежат отнесению на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Саркисяна Сос Грачики к Государственному учреждению - Главного Управления ПФР № по АДРЕС о перерасчете пенсии, взыскании денежных средств отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: