Постановление № 5-268/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-268/2019

Дело № 5-268/2019

86RS0017-01-2019-001161-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 мая 2019 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Янишевский В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол 31 СО 000917 от 21.05.2019г. об административном правонарушении, в отношении ФИО1, (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

21.05.2019г. в отношении ФИО1 старшим УУП ОП №1 ОМВД России по Советскому району С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу № 31 СО 000917 от 21.05.2019г., 21.05.2019г. в 14 часов 45 минут в п. Пионерский, Советского района, ХМАО-Югры, при проверке миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики (-) ФИО1, с 17.04.2019г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации: 21.01.2019г. в отношении ФИО1 УМВД России по ХМАО-Югре на основании п.п. 11 ст.27 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 03.12.2023 года. Гражданин Гузовский подал административное исковое заявление об оспаривании данного решения должностного лица в Советский районный суд ХМАО-Югры от 22.02.2019г., однако решением Советского районного суда ХМАО-Югры от 14 марта 2019г. в удовлетворении административного иска Гузовского было отказано. Решение суда Гузовским не оспаривалось и вступило в законную силу 16.04.2019г., но до настоящего времени ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что действительно не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, но не может выехать в Казахстан поскольку не имеет там жилья и родственников.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядкерешения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пп.11. ст.27 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Исследовав протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, судья приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство, в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 31 СО 000917 от 21.05.2019г. в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией паспорта гражданина республики (-) на имя ФИО1;

- миграционной картой (серия, номер) на имя ФИО1 со штампом миграционной службы от 21.02.2019г. о сокращении срока временного пребывания и понуждении выехать из Российской Федерации до 24.02.2019г.;

- данными ПО «Территория» из которых видно, что законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации сокращен с 22.02.2019г. по настоящее время;

- копией решения заместителя начальника УМВД России по ХМАО-Югре о неразрешении гражданину республики (-) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезда в Российскую Федерацию на основании п.п.11 ст.27 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- копией решения начальника МП №1 ОВМ ОМВД России по Советскому району ФИО2, утвержденной начальником ОВМ ОМВД России по Советскому району ФИО3, о сокращении срока временного пребывания гражданину республики (-) ФИО1, (-) года рождения и понуждении последнего покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней - до 24.02.2019г.;

- решением Советского районного суда ХМАО-Югры от 14 марта 2019г., (дело №2а-185/2019) вступившему в законную силу 16 апреля 2019г., которым отказано в удовлетворении административного иска Гузовского к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре, отделу МВД России по ХМАО-Югре, заместителю начальника УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4, начальнику иммиграционного контроля УВМ УМВД России по ХМАО-Югре ФИО5, начальнику МП №1 ОВМ ОМВД России по Советскому району ФИО2 об оспаривании решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина и сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину в Российской Федерации, а также отменены меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения о неразрешении въезда Гузовскому на территорию Российской Федерации от 21.01.2019г. и решения о сокращении срока временного пребывания Гузовскому в Российской Федерации от 21.02.2019г.;

- признательными показаниями ФИО1, данными в судебном заседании.

Судья, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с 17 апреля 2019г. - со дня, следующего за днем вступления в силу решения Советского районного суда ХМАО-Югры от 14 марта 2019г. по административному делу №2а-185/2019.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, а также характер и обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что ФИО1 с 17.04.2019г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, реальных мер к выезду за пределы России и соблюдению миграционного режима не предпринимал, в связи с чем, суд считает необходимым с учетом обстоятельств дела назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенного по адресу: <...>, г. Сургут ХМАО - Югры, РФ, на срок до исполнения процедуры административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

(-)

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья В.Е. Янишевский