Решение № 2-540/2020 2-540/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-540/2020

Дело №2-540/2020

67RS0008-01-2020-000173-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июля 2020г. г. Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Уваровой Н.В., истца ФИО1,

при секретаре (помощнике судьи) Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, в обоснование требований указав, что на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан №762 от 19 мая 2010 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности СГРП 67-АБ №002 от 21 апреля 2011 года. Согласно п.3 этого же договора ответчики от доли в праве на данное жилое помещение отказались. При этом, продолжают быть зарегистрированными в нем, имеют право пользования указанной квартирой, не исполняя возложенные на них обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг. Добровольно требования собственника - выселиться и зарегистрироваться по иному месту постоянного проживания не выполняют. В связи с чем, уточнив требования, просит суд прекратить право ФИО3 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, выселить его из указанного помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, признать утратившим право пользования спорным жилым помещением ФИО3 и выселить его.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ОВМ МО МВД России «Ярцевский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть без его участия.

При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения участников судебного заседания, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, заключение помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пунктом 1 ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, ст.304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>. Основанием возникновения права собственности ФИО1 на данное жилое помещение является договор на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан №762 от 19 мая 2010 года (л.д.8,9).

В соответствии с п. 3 указанного договора, зарегистрированные в ней граждане – ФИО2, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения отказались от своей доли в праве собственности добровольно в письменной форме.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №541-1 «О приватизации» жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Право на участие в приватизации имеют наниматель, а также члены его семьи, к которым в соответствии со ст. 69 ЖК РФ относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Вместе с тем, данное правило не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Данные положения гарантируют лицам, отказавшимся от участия в приватизации жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, сохранение права пользования данным жилым помещением независимо от наличия семейных отношений с собственником жилого помещения, поскольку согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ, до приватизации жилого помещения члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении имели равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением. Таким образом, законодатель исходил из необходимости обеспечения жилищных прав лиц, оставшихся проживать в приватизированном жилом помещении без получения статуса его собственника, но заинтересованных в использовании данного помещения.

Вместе с тем, сохраняя за лицами, отказавшимися от участия в приватизации, право бессрочного пользования таким жилым помещением, законодательно не умаляются права собственника такого жилого помещения по сравнению с теми правами, которые он имел до его приватизации, в том числе право поставить вопрос о прекращении права пользования тех лиц, которые, утратив интерес к использованию жилого помещения в связи с выездом на новое место жительства, не осуществляют действий, по оформлению своего отказа от прав на ранее занимаемое жилое помещение в установленном законом добровольном порядке.

Из положений ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно.

Правовые последствия отсутствия бывшего члена семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно сведениям адресно-справочного учета ОВМ МО МВД России «Ярцевкий» в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО3 (л.д. 111).

Как указала истец ФИО1 в уточненном исковом заявлении и пояснила в судебном заседании, ФИО4 добровольно снялся с регистрационного учета, а ответчик ФИО3 остается зарегистрированным в спорном жилом помещении. ФИО3 членом ее семьи не является, длительное время в квартире не проживает, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, намерений пользования квартирой не выражал, требований о вселении не заявлял, добровольно выехал из спорного жилого помещения, до настоящего времени остается зарегистрированным в нем, чем препятствует реализации ее прав собственника. Вместе с тем, ФИО3 ранее выражал согласие с исковыми требованиями, однако самостоятельно удовлетворить их во вне судебном порядке не имеет возможности, проживает и работает в г. Москва.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика каких-либо самостоятельных прав в отношении спорного жилого помещения, суду не представлено.

Договорные отношения между сторонами о предоставлении ответчику права проживания в спорном жилом помещении отсутствуют.

Поскольку ФИО1 является собственником вышеуказанного жилого помещения, он должен иметь юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему недвижимым имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону.

В соответствии с пп. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 №713 в ред. от 25 мая 2017г.) выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом действующего законодательства, суд не является органом, производящим регистрацию и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, требования истцов о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению судом. Вместе с тем, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 на законных основаниях является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, ответчик зарегистрирован в квартире, однако не проживает в ней длительное время, поскольку выехал на новое место жительства,членом семьи собственника жилого помещения не является, добровольно отказался от участия в приватизации, по своему усмотрению решил вопрос о пользовании другим жилым помещением суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, как утратившего право пользования жилым помещением, со снятием его с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2020г.