Решение № 2А-2548/2021 2А-2548/2021~М-2288/2021 М-2288/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2548/2021

03RS0006-01-2021-003660-58

дело № 2А-2548/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А. при секретаре Хайруллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы РБ ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы РБ ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что 30.11.2012 г. судебным приставом - исполнителем Орджоникидзевзевского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 10.08.2012 г., возбужденного на основании исполнительного документа — судебного приказа № от 19.10.2007г., выданного мировым судьей судебного участка № по Орджоникидзевскому району г.Уфы о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не получало, тем самым бездействие судебного пристава -исполнителя носит длящейся характер и в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источник дохода. Соответственно судебный пристав-исполнитель не мог осуществить полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РО СП по РБ ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст.68 ФЗ № «об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Орджоникидзевского РО СП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан отменить постановление об окончании исполнительского производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по Республике Башкортостан организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. привлечь судебного пристава исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» на судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. Представителем административных ответчиков ФИО5 направлен письменный отзыв, в котором в удовлетворении иска просит отказать.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Орджоникидзевский РО СП г. Уфы УФССП России по РБ поступило заявление ООО «СААБ» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> г. Уфы РБ.

На основании указанных документов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рубля.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлена невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и возвращено взыскателю.

Предоставить реестр отправки почтовой корреспонденции для подтверждения факта направления оригинала исполнительного листа взыскателю не предоставляется возможным, в связи с тем что срок хранения данного реестра, согласно номенклатуре утвержденной ДД.ММ.ГГГГ приказом № и.о. руководителя УФССП по РБ составляет 2 года.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Информация об окончании исполнительного производства внесена в Банк данных исполнительных производств, размещенный на официальном сайте ФССП России, доступна всем участникам исполнительного производства.

К тому же имеются неоднократные обращения административного истца в отдел службы судебных приставов в 2017 (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), 2019 годах (исх.№Ц2/онп/рр/1297 от ДД.ММ.ГГГГ; согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу был направлен ответ), где указано о том, что исполнительное производство окончено в 2014 году, то есть административный истец пропустил срок для обращения в суд, при этом истец имел возможность в разумные сроки установить факт бездействия судебного пристава-исполнителя и в течение 10 дней обратиться в суд.

Ссылка административного истца на то, что согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ срок для обращения с административным исковым заявлением не истек так как бездействие судебного пристава носит длящейся характер. Несостоятельна на основании вышеизложенного.

Доказательств уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено.

Также отсутствуют препятствия для обращения в службу судебных приставов о возобновлении исполнительного производства без предъявления исполнительного листа, который взыскателем не был получен, так как законом предусмотрены полномочия судебного пристава-исполнителя по принятию мер к получению дубликата исполнительного листа при его утрате.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы РБ ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Г.А.Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 29 июня 2021 года

Решение01.07.2021