Решение № 2-4713/2017 2-4713/2017~М-4490/2017 М-4490/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-4713/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Мухиной И.Г.,

при секретаре: Ядыкиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

21 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о доплате страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о доплате страховой пенсии. Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Новокузнецке КО (межрайонное) повысить фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является <данные изъяты>, на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Размер ее пенсии составляет 15 000 руб., никаких доплат в связи с наличием детей не выплачивается, размер пенсии не увеличен. Считает, что данное обстоятельство нарушает ее право, предусмотренное п.3 ст.17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, указала, что истец получат социальную пенсию по инвалидности, размер которой фиксированный. При назначении пенсии выбрала социальную пенсию - более выгодную для нее, которую получает с 1990 года, так как трудового стажа у нее нет. УПФР права истца никак не нарушает, размер пенсии рассчитан верно.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) социальная пенсия.

Согласно подп.1 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

Согласно подп.2.1 п.1 ст.18 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), - 7 253 рубля 43 копейки в месяц.

Согласно п.2 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии.

Согласно абз.4 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке: социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам I группы - 2 162 рублей;

2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей;

3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.

Согласно п.4 данной статьи, размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем социальной пенсии <данные изъяты>, ей установлены следующие виды выплат: государственная социальная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 089,09 руб. и ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 527,06 руб. (всего 15 616,15 руб. ежемесячно), что следует из справки КС в Куйбышевском районе УПФР в г.Новокузнецке (межрайонное). Также, в материалы дела представлено пенсионное дело ФИО1

Страховая пенсия по инвалидности, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу не назначалась, поскольку лицам, не имеющим страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по инвалидности, что следует из Письма УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано в перерасчете размера пенсии и доплате к пенсии в связи с наличием двух несовершеннолетних иждивенцев.

Истец с данным отказом не согласна, полагает, что в данном случае доплата должна производиться, с учетом того, что на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.

Суд считает, что отказ в доплате суммы пенсии является законным, поскольку исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что действующим законодательством РФ, регулирующим выплату социальных пенсий по инвалидности, не предусмотрена доплата пенсии лицам, имеющим иждивенцев.

Таким образом, разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что назначение социальной пенсии по инвалидности произведено пенсионным органом в соответствии с действующим законодательством РФ, установив фиксированную сумму выплаты с учетом группы инвалидности истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о доплате страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2017.

Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина