Решение № 2А-53/2018 2А-53/2018~М-24/2018 М-24/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-53/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 февраля 2018 г.

Судья Кумторкалинского районного суда РД Н.Ю.Камалов, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора <адрес> РД к Собранию депутатов МО «<адрес>» об оспаривании Устава,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с административным иском к Собранию депутатов МО «<адрес>» об оспаривании Устава, указав, что он принят сельским Собранием ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в Министерстве юстиции РД ДД.ММ.ГГГГ. Последние изменения в Уставе муниципального образования «<адрес>» Министерством юстиции РД зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №202-ФЗ ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом следующего содержания: «оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта». Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №279-ФЗ ч.1 ст.14 дополнена пунктом следующего содержания: «осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»». В этой связи нормы Устава следует привести в соответствие с законом. Просит признать ст.ст. 6, 7 Устава муниципального образования «<адрес>» недействующим со дня внесения изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В связи с тем, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения дела, их участие при рассмотрении данной категории дел не является обязательным, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Устав МО «<адрес>» принят решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, подписан главой муниципального образования и зарегистрирован Управлением МЮ РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ. Последние изменения и дополнения в Устав МО «<адрес>» внесены Решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным Управлением МЮ РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральными закономи №202-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и №279-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые не вошли в Устав МО «<адрес>», в связи с чем Устав вошел в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Учитывая, что статьи 6, 7 Устава МО «<адрес>» вошли в противоречие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с внесеными в него изменениями Федеральными законами №204-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и №279-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым признать их недействующими со дня внесения в закон изменений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> РД удовлетворить.

Признать статьи 6 и 7 Устава муниципального образования «<адрес>» недействующими со дня внесения Федеральными законами №204-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и №279-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Сообщение о принятии настоящего решения опубликовать в районной газете «Сарихум» в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Ю.Камалов