Решение № 2-1336/2017 2-1336/2017~М-1255/2017 М-1255/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1336/2017

Дело № 2-1336/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Васильевой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – помощника Кингисеппского городского прокурора Конюховой Д.А.,

гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания» об обязании произвести определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2017 года Кингисеппский городской прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Управляющая компания» об обязании устранить неисправности оконных заполнений в подъездах многоквартирного дома <адрес>; привести отмостку по периметру многоквартирного дома <адрес> в соответствие с п. 4.1.6 и п. 4.1.7 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В обоснование требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в том числе при подготовке к отопительному сезону 2017-2018 г.г. на территории г. Кингисеппа Ленинградской области управляющей организацией - ОАО «Управляющая компания».

Главным специалистом отдела ЖКХ, транспорта и инфраструктуры, муниципальным жилищным инспектором по поручению заместителя городского прокурора 19.09.2017 проведено обследование многоквартирного жилого дома <адрес> По результатам проведенного обследования выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

-неисправности оконных заполнений - нарушение п. 2.6.2 и п. 2.6.13 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170;

-отмостка по периметру имеет поперечные уклоны в сторону стены дома -нарушение п. 4.1.6 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170;

-отмостка имеет многочисленные щели и трещины, местами просадка -нарушение п. 4.1.7 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> на основании Договора управления многоквартирным домом № 159-3/003034-Н от 24.07.2009, заключенного между ОАО «Управляющая компания» и собственниками, осуществляется ОАО «Управляющая компания».

Ссылаясь, что ответчиком не в полной мере и недостаточно качественно осуществляется содержание и управление многоквартирным жилым домом <адрес>, в том числе при подготовке к отопительному сезону 2017-2018 г.г., чем нарушаются права граждан на безопасное проживание в нем, на охрану жизни, здоровья, имущества, защиту их прав и законных интересов, так и граждан, посещающих указанный многоквартирный дом, круг которых определить невозможно, прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения (л.д. 4-7).

В судебном заседании представитель истца – помощник Кингисеппского городского прокурора Конюхова Д.А. уточнила исковые требования, просила устранить неисправности оконных заполнений в подъездах № 1,2,3,4 многоквартирного дома <адрес>; установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со времени его вступления в законную силу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представил возражения на исковые требования, указав, что на момент проведения проверки уже были выполнены плановые работы по замене оконных рам и установке отсутствующих стекол. После проверки закончены работы по установке отсутствующих стекол. По состоянию на 20.09.2017 г. отмостка по периметру дома восстановлена. Ремонт остекления в подъездах №№ 1, 2, 3, 4 на день предъявления иска в полном объеме не выполнен (л.д. 28.46).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) "по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 указанного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2007 № 491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасностимногоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществафизических или юридических лиц, государственного, муниципального и иногоимущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Так, согласно п. 2.6.2 и 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, в том числе, устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

В летний период должны быть проведены, в том числе, работы по разъяснения нанимателям, арендаторам и собственникам жилых и нежилых помещений правил подготовки жилых зданий к зиме (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол и т.д.).

В соответствии с п. 4.1.6 и 4.1.7 Правил отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками). Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. Обязание Общества исполнить в интересах неопределенного круга лиц требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда может быть обеспечено судебным решением.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что во исполнение постоянно действующего задания прокуратуры области о проведении проверок исполнения законодательства организациями, занятыми в сфере жилищно-коммунального хозяйства, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в том числе при подготовке к отопительному сезону 2017-2018 г.г. на территории г. Кингисеппа Ленинградской области управляющей организацией - ОАО «Управляющая компания».

Так, главным специалистом отдела ЖКХ, транспорта и инфраструктуры, муниципальным жилищным инспектором по поручению заместителя городского прокурора 19.09.2017 проведено обследование многоквартирного жилого дома <адрес> По результатам проведенного обследования выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

-неисправности оконных заполнений - нарушение п. 2.6.2 и п. 2.6.13 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170;

-отмостка по периметру имеет поперечные уклоны в сторону стены дома -нарушение п. 4.1.6 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170;

-отмостка имеет многочисленные щели и трещины, местами просадка -нарушение п. 4.1.7 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Указанные выше нарушения зафиксированы актом проверки главного специалиста отдела ЖКХ, транспорта и инфраструктуры, муниципальным жилищным инспектором от 19.09.2017 № 16/17. С распоряжением о проведении проверки от 14.09.2017 № 16/17, а также настоящим актом проверки представитель ответчика - ОАО «Управляющая компания» ознакомлен. При проведении проверки и выявлении нарушений присутствовал (л.д. 8,9-10,11,12-13).

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> на основании Договора управления многоквартирным домом № 159-3/003034-Н от 24.07.2009 г., заключенного между ОАО «Управляющая компания» и собственниками, осуществляется ОАО «Управляющая компания» (л.д. 16-22).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не в полной мере и недостаточно качественно осуществляется содержание и управление многоквартирным жилым домом <адрес>, в том числе при подготовке к отопительному сезону 2017-2018 г.г., чем нарушаются права граждан на безопасное проживание в нем, на охрану жизни, здоровья, имущества, защиту их прав и законных интересов. При этом, нарушаются права как граждан, проживающих в указанном жилом доме, так и граждан, посещающих указанный многоквартирный дом, круг которых определить невозможно.

Доказательств полного исполнения ответчиком требований прокурора в добровольном порядке, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором исковых требований и возможности их удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения, суд, учитывая объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, а также мнения прокурора, считает возможным установить срок для устранения выявленных недостатков – в течение двух месяцев со времени вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кингисеппского городского прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Управляющая компания» об обязании произвести определенные действия – удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Управляющая компания» в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить неисправности оконных заполнений в подъездах № 1,2,3,4 многоквартирного жилого дома <адрес> в соответствии с требованиями п. 2.6.2 и п. 2.6.13 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья Улыбина Н.А.