Решение № 2А-6198/2025 2А-6198/2025~М-6231/2025 М-6231/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-6198/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-010113-52

№ 2а-6198/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 г. г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6198/2025 по административному иску МИФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов, сумм пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 260,47 руб. за 2021 налоговый период; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 20 858,92 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО3 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Московской области отсутствовал, извещен.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании отсутствовал, извещен, мнение по иску не выражено.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд считает возможным частичное удовлетворение административного иска по следующим основаниям.

01.01.2023 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введён институт единого налогового счета (ЕНС) и закреплены положения, уточняющие понятие единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счёт – это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве единого налогового платежа, распределение которого осуществляет ФНС России.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Единый налоговый платеж – это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счет, в счет исполнения обязанности перед бюджетом РФ.

Перечисленные на единый счёт денежные средства в качестве ЕНП автоматически распределяться налоговыми органами в счёт уплаты налогов, страховых взносов и иных обязательных платежей в соответствии с установленной очерёдностью.

В соответствии с п.10 ст.45 НК РФ в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

<дата> мировым судьей судебного участка № 312 Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-2684/2023 о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.

<дата> мировым судьей судебного участка № 312 Раменского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2684/2023 в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Копия определения от <дата> получена налоговым органом <дата>.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

<дата> Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области обратилась в Раменский городской суд Московской области с административным исковым заявлением (л.д. 4).

Следовательно, срок на обращение в суд с административным иском, предусмотренный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией соблюден.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона "О транспортном налоге в Московской области" определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов ГИБДД, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- легковой автомобиль марки <...>, гос. рег. знак <номер>, дата регистрации права – <дата>;

- легковой автомобиль марки <...>, гос. рег. знак <номер>, дата регистрации права – <дата>.

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 8160 руб. по сроку уплаты <дата>г. (расчет суммы транспортного налога за 2021 налоговый период см. Налоговое уведомление <номер> от <дата>г.)

Налоговое уведомление <номер> от <дата>, на уплату транспортного налога налогоплательщику было направлено в электронной форме через «Личный кабинет налогоплательщика». В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления в электронной форме через «Личный кабинет налогоплательщика», налоговое уведомление считается полученным на следующий день после отправки с помощью сайта в «Личный кабинет налогоплательщика».

Требование <номер> от <дата>г. об уплате задолженности направлено в электронной форме через «Личный кабинет налогоплательщика». Требование в случае направления в электронной форме через «Личный кабинет налогоплательщика» об уплате налога считается полученным согласно п. 4 ст. 69 НК РФ на следующий день после отправки с помощью сайта в «Личный кабинет налогоплательщика».

Решение о взыскании задолженности <номер> от <дата>г. налогоплательщику направленно по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке.

ФИО1 в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2021 год зачтены следующие ЕНП:

- <дата> уплачен ЕНП в размере 1840 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 3000 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 770,63 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 863,37 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 1366 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 15,29 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 17,14 руб.;

- <дата> уплачен ЕНП в размере: 27,10 руб., что подтверждается сведениями из единого налогового счета «отдельная карточка налоговых (неналоговых) обязательств».

Соответственно, размер задолженности по транспортному налогу за 2021 налоговый период в отношении ФИО1 составляет 260.47 руб.

При этом доказательств уплаты настоящей недоимки стороной ответчика не представлено.

Суд при принятии решения должен проверять сроки обращения налогового органа с требованиями о взыскании недоимок по уплате налогов в принудительном порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 выставлено требование <номер> об уплате транспортного налога за 2021 налоговый период <дата>, тогда как требования об уплате в более ранний период времени налоговым органом не выставлялись, таковые суду представлены не были.

Согласно разъяснений в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

С учетом анализа налогового уведомления <номер> от <дата> на сумму недоимки в размере свыше 3000 руб., суд полагает, что срок на выставление требования пропущен незначительно, как и срок на обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа; в данном случае указанные сроки подлежат восстановлению, поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию спорной налоговой задолженности, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке налоговой задолженности и пени по ней; а также поскольку с <дата> изменился порядок взыскания налоговой задолженности в связи с введением единого налогового счета, на что также налоговому органу потребовалось дополнительное время.

Как ранее уже было установлено судом, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением в суд налоговой инспекцией не пропущен.

Таким образом, требования налогового органа на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2021 налоговый период подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в частности, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Расчет суммы, составляющей платеж, должен быть представлен налоговым органом (подпункт 2 пункта 1 статьи 287 КАС РФ).

Данным рассматриваемым исковым заявлением истец просит о взыскании с административного ответчика суммы пени исходя из следующего расчета: 34759.09 руб. (пени, принятое из ОКНО образовавшиеся при переходе в ЕНС) + 6892.32 руб. (пени, начисленные с 01.01.2023г. по <дата>) – 549.61 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания по ст. 47 НК РФ) – 20 242.88 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания по ст. 48 НК РФ) = 20858.92 руб.

Как указано судом ране, требование <номер> от <дата>г. об уплате задолженности направлено в электронной форме через «Личный кабинет налогоплательщика».

Как следует из административного искового заявления, приложенных к нему документов, а также ответа на судебный запрос из МИ ФНС России № 1 по Московской области вышеуказанный расчет сумм пени производился налоговым органом с учетом следующих обстоятельств.

Пени до <дата> в размере 34 759,09 руб. образовались:

- в связи с неисполнением в установленный законодательством срок обязанности по уплате страховых взносов по ОПС за 2017-2020 годы - начислены пени в сумме 23 793.75 руб. Недоимка по страховым взносам на ОПС за 2017 год была частично погашена (л.д. 79).

- в связи с неисполнением в установленный законодательством срок обязанности по уплате страховых взносов по ОМС за 2017-2020 годы начислены пени в сумме 5 782.84 руб. Недоимка по страховым взносам на ОМС за 2017 год была частично погашена (л.д. 78).

- в связи с неисполнением в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц (ОКТМО <номер>) за 2016-2021 годы начислены пени в сумме 5094.14 руб. Недоимка по транспортному налогу за 2016 год была полностью погашена (л.д. 77); недоимка по транспортному налогу за 2017 год была полностью погашена (л.д. 76); недоимка по транспортному налогу за 2018 год была полностью погашена (л.д. 75); недоимка по транспортному налогу за 2019 год была полностью погашена (л.д. 74);

- в связи с неисполнением в установленный законодательством срок по уплате транспортного налога с физических лиц (ОКТМО <номер>) за 2014 год начислены пени в сумме 88.36 руб. Недоимка по транспортному налогу за 2014 год была полностью погашена (л.д. 73).

Отрицательное сальдо по состоянию на <дата> в размере 140 438,60 руб. состоит из следующей недоимки:

- транспортный налог в размере 8160 руб. за 2020 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-6705/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 96-100);

- транспортный налог в размере 8160 руб. за 2021 налоговый период по сроку уплаты <дата> (частично оплачена, остаток долга взыскивается в рамках настоящего рассматриваемого административного дела);

- страховые взносы на ОПС в размере 8981,48 руб. за 2017 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-6705/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 96-100);

- страховые взносы на ОПС в размере 26545 руб. за 2018 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-6705/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 96-100);

- страховые взносы на ОПС в размере 29354 руб. за 2018 налоговый период по сроку уплаты <дата> (инспекцией вынесено постановление <номер> от <дата>, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 45-49, 86);

- страховые взносы на ОПС в размере 32448 руб. за 2019 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-5915/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 92-95);

- страховые взносы на ОПС в размере 1221,16 руб. за 2020 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-1825/2023, выдан исполнительный документ серии ФС <номер>, срок предъявления исполнительного листа не истек – л.д. 101-108);

- страховые взносы на ОМС в размере 4101,85 руб. за 2017 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-6705/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 96-100);

- страховые взносы на ОМС в размере 5840 руб. за 2018 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-6705/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 96-100);

- страховые взносы на ОПС в размере 6884 руб. за 2018 налоговый период по сроку уплаты <дата> (инспекцией вынесено постановление <номер> от <дата>, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 45-49, 86);

- страховые взносы на ОМС в размере 8426 руб. за 2019 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-5915/2021, выдан исполнительный документ, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП – л.д. 86, 92-95);

- страховые взносы на ОМС в размере 317,11 руб. за 2020 налоговый период по сроку уплаты <дата> (принято судебное решение по делу № 2а-1825/2023, выдан исполнительный документ серии ФС <номер>, срок предъявления исполнительного листа не истек – л.д. 101-108).

<дата> было произведено увеличение финансовых активов за счет операции по единому налоговому платежу (ЕНП) в размере 941.42 руб., 4014.30 руб.

Таким образом, отрицательное сальдо для исчисления пени с <дата> составило: 140 438.60 руб. – 941.42 руб. – 4014.30 руб. = 135 482.88 руб.

<дата> было произведено увеличение финансовых активов за счет операции по единому налоговому платежу (ЕНП) в размере 5000 руб.

Таким образом, отрицательное сальдо для исчисления пени с <дата> составило: 135 482.88 руб. – 5 000 руб. = 130 482.88 руб.

<дата> было произведено увеличение финансовых активов за счет операции по единому налоговому платежу (ЕНП) в размере 5000 руб.

Таким образом, отрицательное сальдо для исчисления пени с <дата> составило: 130 482.88 руб. – 5 000.00 руб. = 125 482.88 руб.

<дата> было произведено увеличение финансовых активов за счет операции по единому налоговому платежу (ЕНП) в размере 3000 руб.

Таким образом, отрицательное сальдо для исчисления пени с <дата> составило: 125 482.88 руб. – 3 000.00 руб. = 122 482.88 руб.

<дата> было произведено увеличение финансовых активов за счет операции по единому налоговому платежу (ЕНП) в размере 3000.00 руб.

Таким образом, отрицательное сальдо для исчисления пени с <дата> составило: 122 482.88 руб. – 3 000.00 руб. = 119 482.88 руб.

<дата> было произведено увеличение финансовых активов за счет операции по единому налоговому платежу (ЕНП) в размере 59.53 руб.

Таким образом, отрицательное сальдо для исчисления пени с <дата> составило: 119 482.88 руб. – 59.53 руб. = 119 423.35 руб.

Проверяя расчет суммы пеней и законность их начисления на вышеуказанные недоимки по налогам и страховым взносам, суд исходит из следующего.

Взыскание пеней в отношении налога или страховых взносов, которые не были уплачены либо взысканы, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

При пропуске сроков взыскания недоимки через суд дальнейшее начисление на нее пени является неправомерным.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289).

Изучив вышеуказанные обстоятельства, требования действующего законодательства, а также карточки расчетов с бюджетов КРСБ, судом установлено, что недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017, 2018 налоговые периоды действительно были несвоевременно погашены налогоплательщиком, между тем, полное погашение данных задолженностей произведено за пределами совокупных сроков, предусмотренных налоговым законодательством, для принудительного взыскания недоимок по имущественным налогам. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что налоговым органом последовательно принимались меры, направленные на погашение данных недоимок материалы дела не содержат. В связи с чем, суд не находит оснований для взыскания с налогоплательщика сумм пени, начисленных на указанные недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017, 2018 налоговые периоды.

В остальной части налоговым органом доказан факт принудительного взыскания недоимок по страховым взносам за 2017 – 2020 налоговые периоды, транспортному налогу за 2019, 2020, 2021 налоговые периоды, в связи с чем, суд находит правомерным начисление суммы пеней на вышеуказанные недоимки.

С учетом изложенного, расчет суммы пеней по состоянию до <дата> производится судом следующим образом:

- на страховые взносы по ОПС за 2017 – 2020 налоговые периоды начисляется пеня в размере 23793,75 руб. (расчет – л.д. 21-26);

- на страховые взносы по ОМС за 2017 – 2020 налоговые периоды начисляется пеня в размере 5782,84 руб. (л.д. 27 – 31);

- на транспортный налог за 2019 налоговый период начисляется пеня в размере 918,38 руб. (л.д. 34-35);

- на транспортный налог за 2020 налоговый период начисляется пеня в размере 562,09 руб. (л.д. 35);

- на транспортный налог за 2021 налоговый период начисляется пеня в размере 61,20 руб. (л.д. 35).

Итого сумма пени, подлежащих начислению за период до <дата> составляет: 31 118,26 руб.

Что касается недоимок, из которых налоговым органом было сформировано отрицательное сальдо при переходе в ЕНС до <дата>, то налоговым органом доказан факт принудительного взыскания всех недоимок, включенных в отрицательное сальдо для исчисления сумм пени, что подтверждается решениями суда по делам №№ 2а-6705/2021, 2а-5915/2021, 2а-1825/2023, постановлением налогового органа <номер> от <дата>, постановлением о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, сведениями с официального сайта ФССП России о наличии возбужденных в отношении налогоплательщика исполнительных производств.

Проверяя расчет задолженности по пени за период с <дата> по <дата> на общую сумму 6892,32 руб., учитывая изменение размера отрицательного сальдо с учетом производимых единых налоговых платежей (л.д. 38), а также полагая, что суд не вправе выходить за пределы заявленных административных исковых требований в сторону увеличения суммы взыскиваемой задолженности, суд соглашается с данным расчетом, находит его арифметически верным и отвечающим установленным по делу обстоятельствам.

Итого расчет суммы пени, подлежащей взысканию с ответчика производится следующим образом: 31 118,26 руб. (пени, принятое из ОКНО образовавшиеся при переходе в ЕНС) + 6892.32 руб. (пени, начисленные с 01.01.2023г. по <дата>) – 549.61 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания по ст. 47 НК РФ) – 20 242.88 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания по ст. 48 НК РФ) = 17 218,09 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом не исполнены установленные статьей 62 КАС РФ обязанности по доказыванию заявленных требований в части взыскания сумм пени свыше 17 218,09 руб., в связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб., так как административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, ст. 104 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 1 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) задолженность по уплате транспортного в размере 260 руб. 47 коп. за 2021 налоговый период; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 17 218,09 руб.

В удовлетворении административных исковых требований МИ ФНС России № 1 по Московской области в остальной части и в большем размере – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) в доход бюджета города Раменское Московской области госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 5 сентября 2025 года.

Судья О.О. Короткова