Решение № 2А-282/2019 2А-282/2019~9-245/2019 9-245/2019 А-282/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-282/2019

Дело №а-282/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 29 апреля 2019 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре судебного заседания Ершовой К.И.,

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Орловой А.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО1 о дополнении ранее установленного ограничения,

установил:

Начальник ОМВД по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что осужденный 21 мая 2014 года Камчатским краевым судом за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ ФИО1, в отношении которого решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июля 2017 года установлен административный надзор на срок погашения судимости, а именно до 13 сентября 2023 года и административные ограничения, с учётом решения Вилючинского городского суда от 11 октября 2018 года в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на пребывание в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждений дополнительного образования детей и на территории, прилегающей к ним; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательной явки два раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 09 и 22 октября 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. и ч. 2 ст. 19.24. КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, тишину и покой в ночное время суток не нарушает. По характеру спокоен, выдержан, замкнут, в общении вежлив, официально не трудоустроен. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предотвращения повторных преступлений и правонарушений административный истец, просил установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании с требованиями административного искового заявления был согласен, полагал, что требования административного истца являются обоснованными, не оспаривал обстоятельств совершения административных правонарушений.

Помощник прокурора Орлова А.Г. полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 38 от 15 сентября 2017 года, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в абз. 3 п. 28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, а личного дела поднадзорного в приговором Камчатского краевого суда Камчатского края от 21 мая 2014 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с назначением наказания с учетом положений ч. 6.1 ст. 88 УК РФ и с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июля 2017 года, вступившим в законную силу 25 июля 2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 13 сентября 2023 года и административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на пребывание в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждений дополнительного образования детей и на территории, прилегающей к ним; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за время нахождения на учете под административным надзором.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, Городецкий к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания не привлекался, администрацией учреждения не поощрялся.

14 сентября 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск с 15 сентября 2017 года.

По месту жительства Городецкий тишину и покой в ночное время суток не нарушает. По характеру спокоен, выдержан, замкнут, в общении вежлив, официально не трудоустроен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края от 09 октября 2018 года, вступившим в законную силу 20 октября 2018 года, Городецкий признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Вступившим в законную силу постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 22 октября 2018 года, Городецкий за невыполнение 21 октября 2018 года обязанностей, предусмотренных Законом, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Таким образом, поднадзорным лицом Городецким в течение месяца совершено два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, предусмотренные законодательством об административном надзоре административные ограничения, возложенные на него судом, не выполняет.

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания на Городецкого индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск о дополнении ранее установленного ограничения в виде обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО1 ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, третьей обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, установив в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2019 года.

Судья Чернявский А.В.