Решение № 2-565/2017 2-565/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-565/2017

Дело № 2 - 565 (17)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» августа 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Любимова А.В.,

при секретаре Петровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО5 об исключении из состава участников приватизации на 1/2 долю жилого дома, о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в Пролетарский районный суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской обдласти, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО5 об исключении из состава участников приватизации на 1/2 долю жилого дома, о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, в котором просит восстановить пропущенный срок для оспаривания договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года, исключить из состава участников приватизации: ФИО2, ФИО3, ФИО4 1/2 долю жилогодома общей площадью 45,7 кв.м., жилой площадью 34,2 кв.м., по адресу: <адрес>,прекратить право общей долевой собственности в размере 1/2 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 119,4 кв.м., как самостоятельное конструктивное целое общей площадью 69,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер АА1а в реконструированном виде, общей площадью 69,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, квартирой общей площадью 69,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на квартиру АА1а общей площадью 69,4 кв.м., из них жилой площадью 35,7 кв.м., сохранив указанную квартиру в реконструированном состоянии со строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО6, которая в судебное заседание явилась, настаивает на заявленных требованиях в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, заявленные исковые требования признали в полном объеме.

Ответчик Администрация Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, представили ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без их участия, заявленные исковые требования признали в полном объеме. полагают возможным принять решение по усмотрению суда. Требования ч. 3 ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Заявлений или ходатайств об уважительности причин не явки или об отложении слушания дела суду не предоставлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5 в судебное заседание не явилась, конверт с почтовым извещением возвращен в суд с отметкой о том, что адресат умер.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Суд, выслушав представителя истца, приняв во внимание ходатайство ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В силу ст. 3.1 вышеуказанного Закона, в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

Согласно ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04 июля 1991 года Граждане Российской Федерации не подлежат приватизации жилых помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

В силу положений ст. 244 ГК РФ: 1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ:1. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

2. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

3. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

В силу положений ст. 246 ГК РФ: 1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в совместную собственность квартиру состоящую из трех комнат общей площадью 45,7 кв.м., из них жилой площадью - 34,2 кв.м со строениями и сооружениями по адресу: <адрес>, в графе «количество членов семьи» указано 4 человека.

На основании регистрационного удостоверения № отДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право совместной собственности на 1/2 долю домовладения общей площадью 45,7 кв.м., из них жилой площадью 34,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению о разрешении приобрести в общую собственность <адрес> оно подано от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, выданной Пролетарским филиала ГУПТИ Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным Пролетарского филиала ГУПТИ Ростовской области на 07.11. 2016 года в приватизации 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> участвовали 4 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании установлено, что ФИО7 фактически является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Суховским с/с Пролетарского района Ростовской области, актовая запись №, свидетельством о заключении о заключении брака серии I-AH № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЗАГС г. Сальска Ростовской области, актовая запись №.

ФИО2 фактически является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серия Ш-АН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Суховским с/с Пролетарского района Ростовской области, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время ФИО4, включенная в состав участников приватизации на 1/2 долю жилого дома в несовершеннолетнем возрасте (ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) не считают данную приватизацию целесообразной, так как это исключает возможность улучшения своих жилищных условий. В связи с этим, они не реализовали свои права, как участники совместной собственности, не осуществили раздел имущества, находящегося в совместной собственности и выдел из него доли, не несли бремя расходов по содержанию данного имущества в соответствии со ст. 210 ГК РФ. С исковыми требованиями согласны в полном объеме.

ФИО2, являясь супругом ФИО1, также не реализовал свое право как участник совместной собственности на 1/2 долю жилого дома, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Включение ответчиков в число участников договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № отДД.ММ.ГГГГ необоснованно, поскольку участие в приватизации является правом лиц проживающих в приватизируемом жилом помещении, но не обязанностью участвовать в приватизации.

Суд учитывает, что изменение договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан по соглашению сторон невозможно по причине ликвидации МБТИ Пролетарского района, а Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО Ростовской области не является правопреемником МБТИ.

Установлено, что ФИО1, проживая с апреля 1994 года в 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> производила текущие и капитальные ремонты, в том числе произвела реконструкцию в принадлежащей ей 1/2 доли жилого дома, которая повлекла увеличение общей площади дома на 23,7 кв.м., жилой площади на 1,5 кв.м., за счет строительства лит. А1, за счет ранее не рассчитанной площади литер а, и за счет уточнения обмеров при инвентаризации. В результате чего общая площадь целого жилого дома составила 119,4 кв.м., из них жилая площадь жилого дома - 69,9 кв.м.

Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый № площадью 1255 кв.м., на котором расположена вышеуказанная 1/2 доля жилого дома со строениями и сооружениями также принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права.

В результате на указанном земельном участке расположены принадлежащие истице 1/2 доля жилого дома кам. облиц.1/2 кирп. сайдинг, общей площадью 119,4 кв.м., из них жилой площадью 69,9 кв.м., сараи камен. -5, погреб камен., гараж кам., пристройка к гаражу, кухни камен., душ кирп., уборная кирпич.

Согласно справок Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ действительно значится 1/2 доля жилого дома со строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

На дату передачи квартир (домов) в собственность граждан общая площадь целого жилого дома составляла 91,4 кв.м., из них жилая площадь - 68,4 кв.м. <адрес> 1/2 доли- 45,7 кв.м., жилая площадь 1/2 доли - 34,2 кв.м., что подтверждается справкой ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ

По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реконструкцией, строительством, общая площадь 1/2 доли жилого дома составила 69,4 кв.м., жилая площадь 1/2 доли жилого дома - 35,7 кв.м. Состав объекта: литер А, А1, а, что подтверждается техническим паспортом инвентарный №, справкой ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно справке Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании было выявлено, что 1/2 доля жилого дома общей площадью 69,4 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., представляет собой целое жилое помещение (кв. № 2) имеющее: свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу, что подтверждается техническим паспортом инвентарный №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, справками №, 324 от ДД.ММ.ГГГГ Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО.

Инвентаризационная стоимость объекта (кв. № 2) составила 72 156 рублей

Разрешение на реконструкцию, строительство 1/2 доли жилого дома не оформлялось, но произведенная реконструкция, строительство соответствуют нормам СНиП, что подтверждается Экспертным заключением № по определению соответствия действующим требованиям СНиП квартиры № 2 в двухквартирном жилом доме литер «А, а» и пристройки литер «А1» от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что разрешение на строительство ФИО1 не оформлялось, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей было отказано, как было отказано и в перепланировке жилого помещения, что подтверждается уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отказе в согласовании переустройства и перепланировке жилого помещения выданных Главным архитектором Пролетарского района.

Согласно техническому паспорту на квартиру № 2 в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный № фактически представляет квартиру в двухквартирном жилом доме и инвентаризирован как квартира № 2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу, за ней закреплено право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Данные сведения на данный момент не соответствуют действительности в части адреса земельного участка, указанного в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей государственную регистрацию права, так как жилой дом фактически состоит из двух изолированных помещений, т.е. квартир.

Согласно п.2 ст. 15, п.3 ст.16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающие возможность прямого доступа с помещениями общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательных использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Право собственности и иные вещи права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

В соответствии с Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 года (п.2 ч.4) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч.1 ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ч. 1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Согласно ст. 209 ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Кроме того, в материалах дела имеется экспертное заключение № отДД.ММ.ГГГГ по определению соответствия действующим требованиям СНиП квартиры № 2 в двухквартирном жилом доме литер «А,а» и пристройки литер «А1», согласно которому указанная квартира может быть признана пригодным для постоянного проживания с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции кв. №2 двухквартирного жилого дома литер «А,а» и пристройки литер «А1» по адресу <адрес> находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию двухквартирного жилого дома.

Кроме того, установлено, что истцом пропущен срок исковой давности об оспаривании договора о приватизации и регистрационного удостоверения.

Согласно ст. ст. 450, 452, 453 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

При вышеуказанных обстоятельствах требование истца о восстановлении срока для подачи искового заявления, подлежит удовлетворению, так как данные причины суд считает уважительными.

Ответчики исковые требования признали.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания эти обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершенно с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, а посему суд принял признание иска ответчиками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме;

Восстановить пропущенный срок для оспаривания договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ;

Исключить из состава участников приватизации: ФИО2, ФИО3, ФИО4, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 45,7 кв.м., жилой площадью 34,2, кв.м., по адресу: <адрес>;

Прекратить право общей долевой собственности в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 119,4 кв.м., как самостоятельное конструктивное целое общей площадью 69,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер АА1а в реконструированном виде, общей площадью 69,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, квартирой общей площадью 69,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру литер АА1а общей площадью 69,4 кв.м., из них жилой площадью 35,7 кв.м., сохранив указанную квартиру в реконструированном состоянии со строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

«Копия верна» Любимов А.В.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.