Решение № 2-1102/2020 2-1102/2020~М-784/2020 М-784/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1102/2020

дело №

УИД 26RS0№-78

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

29 июля 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2,

с участием:

представителя истца

ФИО3,

ответчика

ФИО4

представителя ответчика

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд к ФИО4, в котором просило взыскать задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 525 рублей 65 копеек, пеню в размере 9 404,96 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 877 рублей 92 копейки.

В обоснование заявленных требований указало, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе (далее Истец, Поставщик) осуществляет поставку газа в домовладение по адресу: 357834, <адрес>. ФИО4, которая является собственником домовладения с 10.11.2007. (далее Ответчик. Абонент). В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа №549, поставка газа в домовладение Ответчика осуществляется на условиях публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованного с изменениями в газете «Ставропольская правда» ДД.ММ.ГГГГ № и размещенного на официальном сайте http://www.regiongaz.ru. Начисления за поставленный газ, регистрация произведенных оплат, состав используемого газового оборудования, количество проживающих лиц, фиксируются на лицевом счете Абонента №. В состав внутридомового газового оборудования, входят: варочная плита четырех конфорочная (Г1Г-4)-1 шт., отопительный котел (Житомер-3 КС-Г-012СН [Одноконтурный]) - 1 шт., колонка (ВПГ) - 1 шт.2. Количество проживающих - 2 человека, размер отапливаемой площади 75,0м (данные на ДД.ММ.ГГГГ). В домовладении был установлен прибор учета газа типа МКМ (Словакия) G-6 №, 2002 года выпуска. Межповерочный интервал данного типа счетчика - 10 лет. Следующая поверка прибора должна была быть в сроке государственной поверки газового счетчика - ДД.ММ.ГГГГ. По причине истечения межповерочного интервала прибора учета газа, Поставщиком газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление объема осуществлялось исходя из норматива газопотребления, в соответствии с п.32 Правил поставки газа №. На ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность за потребленную жилищно - коммунальную услугу газоснабжение в сумме 55 930,61 руб., в том числе начисленной пени 9 404,96 рублей, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец, руководствуясь ст. 121-122 ГПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ обратился в судебный участок № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> и <адрес> вынес судебный приказ № о взыскании задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151427 рублей 39 копеек, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО4 Поскольку до настоящего времени задолженность Ответчиком не погашена, возникла необходимость взыскания задолженности в порядке искового производства.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО4 и ее представитель ФИО5 требования не признали, просили суд отказать в полном объеме, в обоснование своей позиции указали, что Истцом определен период взыскания задолженности за поставленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 45 525,65 рублей, рассчитанный им исходя из нормы потребления газа, в отсутствие у Ответчика показаний прибора индивидуального учета. В указанный Истцом период Ответчик письменно обращался к Истцу с заявлением об установке, опломбировке и введении в эксплуатацию прибора индивидуального учета - заявление от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако данное заявление отвалено Истцом без ответа. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (п. 22, подпункт Ж) возлагает на поставщика газа обязанность «обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней». В нарушение указанных правил Истец не только не исполнил заявку Ответчика, но и пытается ввести суд в заблуждение относительно направленного в адрес Ответчика ответа от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, которое Ответчик не получил, с требованием предоставить подлинники правоустанавливающих документов на дом, а также паспорт заявителя, документы подтверждающие количество проживающих лиц и прочее, что также является неправомерным, поскольку Ответчиком к поданной заявке были приложены копи необходимых документов. Не исполнены Истцом и положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, утвержденных Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этому документу, срок замены газового счетчика в частном доме и в квартире не может превышать 30 дней. Таким образом, в нарушение указанных выше норм, Истец намеренно допустил нарушение действующего законодательства, повлекшие за собой искусственное увеличение долга Ответчика за поставленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 27 459, 00 рублей, которая складывается из следующего: Норма потребления в месяц за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года составляла 3 888 рублей *3 месяца = 11 664 рубля + норма потребления за январь, февраль, март, апрель 2019 года составляла 3948,75 рублей * 4 месяца = 15 795,00 рублей. Как видно из представленных Истцом документов, в период с октября 2018 года по сентябрь 2019 года им не предпринимались реальные действия по выполнению заявки Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ вх. №), что привело к наличию у Ответчика задолженности, которую требует Истец. Кроме того, Истцом не доказан факт направления именно этого ответа в адрес Ответчика, поскольку в письме отсутствует опись вложения документа, а также факт получения Ответчиком ответа от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и иных доказательств, подтверждающих намерение Истца исполнить заявку Ответчика. С целью выяснения причин отсутствия ответа на поданную Ответчиком заявку от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ Ответчик обратился с соответствующей жалобой к Руководству Истца (Копия жалобы от ДД.ММ.ГГГГ прилагается). В ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ № руководство ставит Ответчика в известность о том, что по вопросу оставления обращений Ответчика оставленных без ответов, проводиться дополнительная проверка. Однако результаты не получены Ответчиком до настоящего времени (Копия ответа на обращение прилагается от ДД.ММ.ГГГГ №). При наличии вышеуказанных обстоятельств нельзя считать ответ Истца от ДД.ММ.ГГГГ за их. № надлежащим доказательством, отвечающим признакам относимости и допустимости. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик повторно обратился с Истцу с заявлением об установке, опломбировке и введению в эксплуатацию прибора индивидуального (вх. № ДД.ММ.ГГГГ) который хоть и не относиться к периоду взыскания задолженности, но объективно свидетельствует о недобросовестности действий Истца, выраженных в оставлении данного обращения без ответа в установленный законом срок. Установка прибора индивидуально учета в домовладении Ответчика была осуществлена только ДД.ММ.ГГГГ, при очередном обращении Ответчика с заявлением об опломбировке счетчика. В материалы дела представлены Истцом соответствующие доказательства - заявление Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Отчет о выполненных работах АДС АО «Георгиевскмежрайгаз» за ДД.ММ.ГГГГ, акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеназванные действия Истца добросовестными назвать нельзя, поскольку они противоречат закону и направлены на обогащение и получение необоснованной прибыли за счет ответчика, т. е. трактуются законом как злоупотребление правом. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет услуги по поставке и реализации природного газа на территории Ставропольского края. Других организаций на рынке нет. Услуги по поставке и реализации природного газа не могут быть заменены в потреблении другими товарами (услугами). Поскольку ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» является единственным в Ставропольском крае поставщиком и реализатором природного газа, предприятие занимает доминирующее положение и включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов по позиции «Поставка и реализация природного газа» с долей на рынке >50% в географических границах Ставропольского края. Учитывая изложенное, по мнению Ответчика, сумма, подлежащая взысканию с него за период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года составляет 19 066,65 рублей, которая складывается из следующего: норма потребления газа за май, июнь 2018 года ежемесячно составляет 3759,71 рублей*2 месяца = 7 519,50 рублей+ 3771,15 рубль за июль 2018 года + 3888,00 рублей за два месяца - август, сентябрь 2018 года = 19 066,65 рублей. Что касается уплаты пени, то при наличии вышеуказанных обстоятельств данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку является неправомерным. Вместе с тем, при разрешении вопроса о взыскании пени учитывается действительная вина участника гражданских правоотношений. Санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам и требованиям справедливости и соразмерности. Начиная с 2018 года по настоящее время, ФИО4, пытается отстоять свои законные права и интересы в суде, поскольку Истец используя свое доминирующее положение на рынке постоянно меняет суммы задолженности по ее лицевому счету. На протяжении этого времени она не может трудоустроиться, у нее отсутствует постоянный источник дохода.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

На основании п. 1 ст. 450 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. Так в соответствии с пп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>.

Истец является абонентом филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе.

В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа №, поставка газа в домовладение Ответчика осуществляется на условиях публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованного с изменениями в газете «Ставропольская правда» ДД.ММ.ГГГГ № и размещенного на официальном сайте http://www.regiongaz.ru.

Начисления за поставленный газ, регистрация произведенных оплат, состав используемого газового оборудования, количество проживающих лиц, фиксируются на лицевом счете Абонента №.

По причине истечения межповерочного интервала прибора учета газа ФИО4, Поставщиком газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление объема осуществлялось исходя из норматива газопотребления, в соответствии с п.32 Правил поставки газа №.

Поскольку свои обязанности по оплате услуг поставки газа ФИО4 исполняет несвоевременно и ненадлежащим образом, на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность за потребленную жилищно - коммунальную услугу газоснабжение в сумме 55 930,61 руб., в том числе начисленной пени 9 404,96 рублей, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ на лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за коммунальные услуги, возложена обязанность оплаты пени.

Расчеты, представленные истцом, проверены судом и признаются верными и обоснованными. При расчете задолженности истцом учтены все произведенные ответчиком платежи.

Обстоятельств, исключающих ответственность ответчика по возмещению долга истцу, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании задолженности с ответчика ФИО4 за потребленную услугу по поставке газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 525 рублей 65 копеек и пени в сумме 9 404 рублей 96 копеек подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая к уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд находит доводы ответчика об уменьшении размера взыскиваемой пени заслуживающими внимания и приходит к убеждению, что она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, к тому же по делу установлено, что ненадлежащее исполнение обязательств возникло в силу сложившегося у должника тяжелого имущественного положения, кроме того ответчиком производились действия направленные на установление и опломбирование прибора учета и погашения предыдущей задолженности, исходя из чего суд находит возможным уменьшить размер пени до 2 000 рублей.

Доводы ответчика ФИО4 и ее представителя о том, что установка прибора учета газа была произведена несвоевременно по вине поставщика (истца), что повлекло искусственное увеличение долга, на основании чего стороной ответчика представлен свой расчет, где подлежащая взысканию сумму составляет 19 066,65 рублей, суд принять не может, поскольку он полностью опровергается материалами дела.

Так истцом представлены письменные объяснения с приложенными копиями документов, а также конвертов, подтверждающих что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 письменно обратилась в филиал с заявлением об установлении, опломбировании и введении в эксплуатацию прибора индивидуального учета. Заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отправлен ответ на обращение №. ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю по причине истечения срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 письменно обратилась в филиал, заявление зарегистрировано №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отправлен ответ на обращение №. ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю по причине истечения срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 письменно обратилась в филиал, заявление зарегистрировано №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отправлен ответ на обращение №.

Утверждения же ответчика о том, что факт отправления ответов именно на эти обращения не доказан, поскольку отсутствует опись вложения, представлены копии и др., голословны и объективно ничем не подтверждены.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что утверждение стороны ответчика о том, что истцом не предпринимались действия по исполнению заявки ответчика, не обоснованы и подлежат отклонению.

Довод стороны ответчика о непредставлении истцом оригиналов деловой корреспонденции (конвертов, реестров и ответов) подлежит отклонению, поскольку в силу положений части 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. У суда не имеется оснований подвергать представленные истцом копии документов сомнению и требовать представления от него их подлинников.

Неоднократные заявления ответчика и ее представителя о несоблюдении досудебного порядка, не могут быть признаны обоснованным, поскольку ни нормами Гражданского кодекса РФ, ни иными федеральными законами Российской Федерации, ни Правилами поставщика и условиями договора, заключенного между сторонами, не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора по иску о взыскании задолженности за услугу подачи газа.

Кроме того, о задолженности истец ответчику направлял уведомление, в подтверждение чего также представлен конверт, истец обращался к мировому судье за судебным приказом, о задолженности ответчику указывается в расчетных листках платы по услуге «Газоснабжение», из которых также видно о задолженности абонента, в графе «сумма к оплате за предыдущий период».

На основании изложенного, а также с учетом того, что Правилами именно на абонента возложены такие обязанности, как оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечение в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщение поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, (разделе III "Порядок и условия исполнения договора. Права и обязанности сторон при исполнении договора") суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный газ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО4 в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1 877,92 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный газ - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 525 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» пеню в размере 2 000 рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 877 рублей 92 копейки.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о взыскании пени в размере 7 404,96 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Георгиевский городской суд в течение месяца.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)