Решение № 2-453/2018 2-453/2018 ~ М-398/2018 М-398/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-453/2018

№ 2-453/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шамратова Т.Х.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан о признании действий (бездействия) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения противоправными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах (далее - ФИО1 Управления Роспотребнадзора по РБ, территориальный отдел, ТО) обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан (далее - МОБУ СОШ с. Демский) о признании действия (бездействия) учреждения, выразившиеся в нарушении Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189, противоправными; обязании МОБУ СОШ с. Демский привести помещения учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, а именно: оборудовать зону отдыха (п. 3.2); покрытие дорожек, проездов на территории школы привести в соответствие с п. 3.8; потолки, стены учебного учреждения привести в соответствие с п. 4.28; учебные кабинеты обеспечить холодным и горячим водоснабжением (п. п. 8.1, 4.27); полы в кабинетах начальных классов, литературы, русского языка, ОБЖ, биологии, в актовом зале привести в соответствие с п. 4.29; в учебном учреждении заменить разбитые стекла (п. 6.10); туалеты для мальчиков и девочек разместить в учебном учреждении, оборудовать педальными ведрами, умывальными раковинами, разместить электро- или бумажные полотенца (п. 4.25); кабинеты химии и физики оборудовать специальными демонстрационными столами, имеющим устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и бортиками по наружному краю стола (п. 5.8); обучающихся 1 ступени обеспечить школьными партами, оборудованными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости (п. 5.3); спортивный зал общеобразовательного учреждения оборудовать раздевальными для мальчиков и девочек (п. 4.14); участок приготовления холодных закусок оборудовать бактерицидным облучателем воздуха и довести решения суда через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании Белебеевского района, указав в обоснование требований, что при проведении плановой выездной проверки в отношении ответчика, осуществляющего образовательную деятельность по адресу: Республика Башкортостан, <...>, установлен ряд нарушений, выражающихся в следующем: на территории учреждения не выделена зона отдыха; нарушено покрытие дорожек, проездов на территории школы: асфальт разбит, имеют выбоины; на потолках, стенах учебного учреждения имеются следы подтеков воды с нарушением целостности поверхности, указывающие на протекание кровли, стены негладкие, неровные, осыпается штукатурка, краска; учебные кабинеты не обеспечены холодным и горячим водоснабжением; полы в кабинетах начальных классов, литературы, русского языка, ОБЖ, биологии, в актовом зале с дефектами и механическими повреждениями; в учебном учреждении на окнах стычные стекла, имеются сколы, замена разбитых стекол своевременно не проводится; туалеты для мальчиков и девочек размещены на улице, не оборудованы педальными ведрами, умывальными раковинами, не размещены электро- или бумажные полотенца; кабинеты химии и физики не оборудованы специальными демонстрационными столами, имеющими устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и бортиками по наружному краю стола; обучающиеся 1 ступени не обеспечены школьными партами, оборудованными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; спортивный зал общеобразовательного учреждения не оборудован раздевальными, для мальчиков и девочек; участок приготовления холодных закусок не оборудован бактерицидным облучателем воздуха.

В связи с выявленными нарушениями директор МОБУ СОШ с. Демский постановлением Управления № 18/18/17 от 01 марта 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

До настоящего времени нарушения СанПиН ответчиком не устранены, что нарушает права неопределенного круга потребителей.

Истец ФИО1 Управления Роспотребнадзора по РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МОБУ СОШ с. Демский - ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил письменное заявление. Пояснил, что для устранения всех нарушений требуются значительные денежные средства, учреждением была подготовлена и направлена заявка на финансирование ремонта, подготовлена проектно-сметная документация, которая в настоящее время находится на экспертизе.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.

В силу положений ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из представленного ответчиком заявления усматривается, что ФИО2, реализуя свои распорядительные права, признал иск в полном объеме. Правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полает возможным иск ФИО1 Управления Роспотребнадзора по РБ удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан о признании действий (бездействия) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения противоправными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей, действия (бездействие) Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан, выразившиеся в осуществлении в период с 27 февраля по 29 мая 2018 года образовательной деятельности по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с нарушением Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан обязанность в течение одного года со дня вступления решения в законную силу привести помещения учреждения по адресу: Республика Башкортостан, <...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, а именно:

оборудовать зону отдыха (п. 3.2);

покрытие дорожек, проездов на территории школы привести в соответствие с п. 3.8;

потолки, стены учебного учреждения привести в соответствие с п. 4.28;

учебные кабинеты обеспечить холодным и горячим водоснабжением (п. п. 8.1, 4.27);

полы в кабинетах начальных классов, литературы, русского языка, ОБЖ, биологии, в актовом зале привести в соответствие с п. 4.29;

в учебном учреждении заменить разбитые стекла (п. 6.10);

туалеты для мальчиков и девочек разместить в учебном учреждении, оборудовать педальными ведрами, умывальными раковинами, разместить электро- или бумажные полотенца (п. 4.25);

кабинеты химии и физики оборудовать специальными демонстрационными столами, имеющим устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и бортиками по наружному краю стола (п. 5.8);

обучающихся 1 ступени обеспечить школьными партами, оборудованными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости (п. 5.3);

спортивный зал общеобразовательного учреждения оборудовать раздевальными для мальчиков и девочек (п. 4.14);

участок приготовления холодных закусок оборудовать бактерицидным облучателем воздуха.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан обязанность довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего судебного постановления путем ее размещения в средствах массовой информации, либо на доске объявлений в здании Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа села Демский муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>, по выбору ответчика, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Т.Х. Шамратов

копия верна:

судья Шамратов Т.Х.

Мотивированное решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате 29 мая 2018 года.