Решение № 2-795/2019 2-795/2019~М-502/2019 М-502/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-795/2019

Дело № 2-795/2019

УИД 23RS0004-01-2019-000602-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «04»июля 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жванько З.И.,

при секретаре Журавлёве И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО1 – адвоката Щурий С.А. представившего удостоверение №5921 от 29 февраля 2016 года,

представителя ответчика Администрации МО г.-к. Анапа – ФИО2, действующий на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, третьему лицу Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, третьему лицу Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка.

Истец ФИО1 просила установить границы земельного участка по фактическому использованию: общей площадью 3000 кв.м., Категория земель: земли населенных пунктов – Для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый 000, расположенного по адресу: (...), согласно межевому плану от 06.10.2018 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО3, находящимся в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность за № 26799.

Разъяснить, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению изменений в ЕГРН в части местоположения границ и описания поворотных точек земельного участка – значений х,у в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1, и ее представитель адвокат Щурий С.А. требования поддержали в полном объеме и пояснили, что указанный земельный участок и стоящий на нем жилой дом принадлежат истцу на основании: договора купли – продажи недвижимости от 19.03.2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2016 г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.03.2015 г. сделана запись регистрации 000.

00.00.0000 год Управлением Архитектуры и Градостроительства МО г-к Анапа, за 000 была изготовлена Адресная справка, где согласно адресному плану МО г-к Анапа, земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером: 000, имеет границы по фактическому использованию.

00.00.0000 Управлением Архитектуры и Градостроительства МО г-к Анапа, за 000 была изготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО г-к Анапа, по адресу: (...). Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1).

00.00.0000 из Управления Архитектуры и Градостроительства МО г-к Анапа, за 000 получен ответ с отказом в утверждении схемы, так же, что обращение истца об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории рассмотрено, и рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру, имеющему соответствующий аттестат.

В 2016 году истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ и обмера, для уточнения границы и площади земельного участка.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Совета муниципального образования город – курорт Анапа «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город – курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа» от 26.12.2013 года №424- источник официального опубликования газета «Анапское Черноморье» от 11 января 2014 года №2, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж – 1 Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), минимальная площадь в которой определена лишь для объектов индивидуального жилищного строительства, максимальный размер не определен. Уточняемый земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства соответственно минимальный размер для уточняемого земельного участка не установлен.

При нанесении границ данного земельного участка на кадастровый план территории и анализе кадастровых границ земельного участка кадастровый инженер ФИО3 опирался на План земельного участка из Технического паспорта на индивидуальный жилой дом от 28.07.1987 г. при этом границы земельного участка по межевому плану соответствуют фактическому пользованию, споров по границам уточняемого земельного участка с соседями нет. План земельного участка из Технического паспорта на индивидуальный жилой дом от 28.07.1987 года, из сведений которого было определено местоположение уточняемого земельного участка, изготавливался без учета исторически сложившихся границ в сельской местности с применением средств измерений не позволяющих отразить должным образом границы земельного участка.

Границы земельного участка представляют собой: от точки н3 до точки 1 забор (сетка рабица) с калиткой; от точки 1 до точки н4 граница частично проходит по забору (сетка рабица), частично граница земельного участка не закреплена объектами искусственного происхождения; 000 Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 000 (...) – согласовано в индивидуальном порядке.

- смежными землями с уточняемым земельным участком по границе от точки н3 до точки 1 являются земли общего пользования. Согласно ч.1,3 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земли общего пользования не подлежат согласованию.

- по границе от точки 1 до точки н4 – земельный участок с кадастровым номером 000 (...) – не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласованна раннее и при проведении кадастровых работ не изменилась.

При направлении межевого плана в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, для уточнения местоположения границ земельного участка, был получено Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, а в последствие отказ.Таким образом, сложилась ситуация, при которой границы вышеуказанного земельного участка, не возможно установить в рамках действующего законодательства без судебного решения.

В ЕГРН не включены сведения о границах вышеуказанного земельного участка, но и администрация МО г-к Анапа, изготовив схему расположения земельного участка, отказалась ее утверждать соответствующим Постановлением.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с нимземельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 000 возможно, если судом будет принято соответствующее решение.

Уведомление Управления Росреетсра по Краснодарскому краю о приостановке в уточнении границ земельного участка принадлежащего истцу является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка с кадастровым номером: 000, в т.ч. и установлении кадастровой стоимости.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Щурий С.А., ссылаются, что согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга» «ЭКСКО»: фактическая площадь земельного участка истца ФИО1 равна 3000кв.м., тогда как и право собственности зарегистрировано на 3000 кв.м. В ходе проведения землеустроительной экспертизы было установлено, что на местности границы земельных участков истца не пересекаются и не налагаются на смежные участки.

Представитель ответчика администрации МО г.-к. Анапа, по доверенности Дикий П.Ф., при принятии решения полагался на усмотрение суда, просил суд принять законное и обоснованное судебное решение.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, представителя истца – адвоката Щурий С.А., находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с положениями статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52,53,56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ (от 25.11.2001 года) собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Земельные отношения регулируются ЗК, федеральными законами, законами субъектов РФ, а также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Земельному кодексу, федеральным законам (ст. 2 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С учетом представленных суду доказательств, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, третьему лицу Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка по фактическому использованию: общей площадью 3000 кв.м., Категория земель: земли населенных пунктов – Для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый 000, расположенного по адресу: (...), согласно судебной землеустроительной экспертизе, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Разъяснить, что настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) по внесению изменений в ЕГРН в части местоположения границ и описания поворотных точек указанного земельного участка скадастровым номером: 000.

Разъяснить, что границы земельного участка общей площадью: 3000 кв.м., с кадастровым номером: 000, расположенного по адресу: (...), считать согласованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края (подпись) З.И. Жванько