Решение № 2-344/2019 2-344/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-344/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю., при секретаре Поспеловой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от ....2018 года, представителя ответчика ФИО2.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 11 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области» о приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с иском к МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области » о приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства. В исковом заявлении указано и представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 30.11.2018 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области» выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: искусственная освещённость составляет в кабинетах: № лк, № лк, № лк, при допустимом уровне 300 лк, что является нарушением п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» мебель в кабинетах №, №, № не соответствует антропометрическим данным детей, что является нарушением п.п. 5.1.,5.3., таблицы 1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» территория школы не имеет наружного электрического освещения (имеется освещение только у входа в школу), что является нарушением п. 3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» отсутствует акт обследования технического состояния вентиляции, что является нарушением п. 6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» на ПО мальчиков в школе 1 писсуар, что является нарушением п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Просил устранить указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в срок до 1 августа 2019 года.

Представитель ответчика ФИО2. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что на сегодняшний день выявленные в ходе проверки нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования, срок для устранения недостатков достаточен. Представил суду заявление о признании исковых требований.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Право граждан на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду являются конституционными правами, реализация которых невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области» является юридическим лицом (л.д. ...), действует на основании Устава (л.д. ...).

Из Распоряжения Роспотребнадзора № от 25.10.2018 (л. д. ...) следует, что с целью исполнения предписания от 29.09.2017 года была назначена внеплановая выездная проверка в МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области» о чем представитель образовательного учреждения был извещен, ему вручено уведомление о проведении внеплановой проверки (л. д. ...

Согласно Акту №р от 30.11.2018 (л. д. ...) при проведении проверки МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области» выявлены нарушения обязательных требований:

Искусственная освещённость составляет в кабинетах: № лк, № лк, № лк, при допустимом уровне 300 лк, что является нарушением п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах -300 - 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования -500 лк, в кабинетах информатики на столах - 300 - 500 лк, на классной доске - 300 - 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 200 лк, в рекреациях (на полу) - 150 лк.

Мебель в кабинетах №№, №, № не соответствует антропометрическим данным детей, что является нарушением п.п. 5.1.,5.3., таблицы 1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» каждый обучающийся обеспечивается рабочим местом в соответствии с его ростом. В соответствии с п. 5.3. таблицей 1 СанПиН 2.4.2.2821-10 размеры учебной мебели, в зависимости от роста детей, должны соответствовать значениям таблицы 1 ГОСТам 11015-93, 11016-93.

Территория школы не имеет наружного электрического освещения (имеется освещение только у входа в школу), что является нарушением п. 3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с п. 3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 территория школы должна иметь наружное электрическое освещение.

Отсутствует акт обследования технического состояния вентиляции, что является нарушением п. 6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с п. 6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 - обследование технического состояния вентиляции проводится специализированными организациями через 2 года после ввода здания в эксплуатацию, в дальнейшем - не реже 1 раза в 10 лет.

На 110 мальчиков в школе 1 писсуар, что является нарушением п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 на 30 мальчиков 1 писсуар.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Материалами дела установлено и признается представителем ответчика, что в ходе проведения плановой проверки по соблюдению действующего санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения санитарного законодательства, которые до настоящего времени ответчиком не устранены, поэтому исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда до 01.08.2019г., который просит установить истец, с учетом характера заявленных требований и мнения представителя ответчика, является разумным и достаточным.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области при подаче искового заявления в силу ч. 1 ст. 333,36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку удовлетворенные судом исковые требования носят неимущественный характер, с ответчиков в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа

Шадринского района Курганской области» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

обеспечить уровень искусственной освещенности в кабинетах: 19, 32, 38, в соответствии с требованиями п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 01.08.2019 года.

обеспечить детей мебелью, соответствующей их росту в кабинетах №, № №, в соответствии с требованиями п.п. 5.1.,5.3., таблицы 1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 01.08.2019 года.

обеспечить всю территорию школы наружным электрическим освещением, в соответствии с требованиями п. 3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 01.08.2019 года.

провести обследование технического состояния вентиляции, в соответствии с требованиями п. 6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 01.08.2019.

обеспечить наличие в школе писсуаров по количеству обучающихся мальчиков, в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 01.08.2019 года.

Взыскать с МКОУ «Краснозвездинская средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области » в доход местного бюджета Муниципального образования Шадринский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Н.Ю. Журавлева

-