Решение № 3А-38/2025 3А-38/2025~М-43/2025 М-43/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 3А-38/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 3а-38/2025
г. Абакан
11 июля 2025 года


19OS0000-01-2025-000090-08

Верховный Суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Вениченко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Павлюченко Н.В.,

с участием прокурора Буйницкого В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Разрез Кирбинский» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Разрез Кирбинский» обратилось в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым №, указывая на значительное превышение его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2022 г. над рыночной стоимостью, определённой в отчёте оценщика, выполненного по заказу административного истца, составляющей 159 633 000 рублей.

Полагая, что несоответствие внесённой в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости нарушает права административного истца, возлагая на него обязанности по уплате земельного налога в большем размере, чем следовало бы, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Разрез Кирбинский» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержала.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущество Хакасии), ГБУ Республики Хакасия «Центр государственной кадастровой оценки» (далее ГБУ РХ «ЦГКО») ФИО2, действующая на основании доверенностей, возражений по заявленным требованиям не заявила.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО3, действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала на отсутствие спора о праве заявителя на установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, а также просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Хакасия и администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ООО «Разрез Кирибинский» является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., категория земель: земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24 апреля 2025 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 мая 2025 г. сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым № в сумме 233 329 820,4 рублей внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29 декабря 2022 г. в соответствии с приказом Минимущества Хакасии от 8 ноября 2022 г. № 020-70-п, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Республики Хакасия по состоянию на 1 января 2022г.

На основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 30 октября 2024 г. № 020-98-п кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2022 г. определена в размере 299 858 089,98 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 мая 2025 г.

В силу частей 1, 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В соответствии со статьями 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Оценщик обязан при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования Федеральных законов, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утверждённые саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Согласно части 3 статьи 11 Закона об оценочной деятельности отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Административным истцом представлен отчет ООО «Бизнес Центр Оценки», оценщик ФИО8, от 16 мая 2025 г. № 155 с указанием рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, определенной по состоянию на 1 января 2022 г. с использованием доходного подхода, в размере 159 633 000 рублей.

Возражения по отчету сторонами не заявлены.

Заключение эксперта свидетельствует о том, что кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества, определённая с применением методов массовой оценки, превышает его рыночную стоимость.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы ООО «Разрез Кирбинский», поскольку размер уплачиваемого обществом земельного налога зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Проверив заключение эксперта на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, суд не находит оснований для признания его недопустимым доказательством.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его рыночная стоимость.

Административным истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2022 г., то есть на дату, на которую установлена его кадастровая стоимость.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления ООО «Разрез Кирбинский» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым № в размере, равном его рыночной стоимости – 159 633 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 г., подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 177, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Разрез Кирбинский» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, поданного 21 мая 2025 г., – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 159 633 000 (сто пятьдесят девять миллионов шестьсот тридцать три тысячи) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Хакасия.

Председательствующий Вениченко О.В.

В мотивированной форме решение составлено 15 июля 2025 г.