Решение № 2-855/2018 2-855/2018 ~ М-482/2018 М-482/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-855/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при секретаре Закировой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признания дома жилым, пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании дома с кадастровым № АДРЕС жилым, пригодным для постоянного проживания.

В качестве основания заявления указал, что произвел переустройство нежилого здания - гостевого дома АДРЕС. Гостевой дом является пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещена, представитель в судебно заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 667\+-18 кв.м. АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности истца на участок зарегистрировано 06 февраля 2017 года ( л.д. 65-71).

На вышеуказанном земельном участке расположен гостевой дом (назначение – нежилое здание) с кадастровым №, год постройки 2017. Право собственности истца на дом зарегистрировано 13 сентября 2017 (л.д. 59-64).

Постановлением Главы Краснопольского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № от 01.08.2017г. земельному участку с кадастровым №, общей площадью 667 кв.м., и объекту недвижимости (жилой дом), расположенный АДРЕС, присвоен почтовый АДРЕС

Согласно технической документации на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, подготовленный ООО «КадастрГрупп» по состоянию на 14.03.2018г. площадь дома, расположенного АДРЕС - 113,3 кв.м.

Согласно заключению ООО «КадастрГрупп» № от 20 марта 2018 года здание АДРЕС соответствует требованиям, которые предъявляются к объектам индивидуального жилищного строительства; имеется возможность признать здание пригодным для проживания.

Согласно экспертному заключению, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 30.03.2018г. № по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы возведенных строений с целью перевода нежилого в жилое здание - возведенное строение (дом), расположенный АДРЕС, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; СанПиН 2.2.1\2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями; с изменениями и дополнениями.

22 марта 2017 года постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, согласно которому участок расположен в зоне Ж-2, Ж-4 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что спорный нежилое здание возведено в пределах земельного участка с кадастровым № площадью 667 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, границы участка установлены.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 02.02.2018 года № отказано в переводе нежилого помещения в жилое.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен спорный дом, находится в границах сельского поселения, дом является изолированным помещением, недвижимым имуществом, в суд представлены допустимые письменные доказательства пригодности дома для постоянного проживания граждан (дом отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам), назначение спорного дома «нежилое» ограничивает право истца на регистрацию в данном доме, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании нежилого здания (гостевого дома) жилым, пригодным для постоянного проживания, - удовлетворить.

Признать пригодным гостевой дом с кадастровым № АДРЕС, площадью 113,3 кв.м, для постоянного проживания, а также индивидуальным жилым домом.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Самусенко Е.В.