Решение № 2А-1415/2020 2А-1415/2020~М-1015/2020 М-1015/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1415/2020

Дело № 2а-1415/2020

УИД № 61RS0009-01-2020-001520-03


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области (далее – административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) указав, что ответчик является плательщиком налогов.

На основании пункта 1 статьи 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Административный ответчик имеет в собственности <адрес>. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция направила в порядке статьи 397 НК РФ в адрес административного ответчика налоговое уведомление о необходимости уплаты налога.

Данную сумму административный ответчик не уплатил в установленные сроки, в связи с чем, было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере <данные изъяты>. Добровольный срок погашения задолженности установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указал, что административный ответчик получала доход от осуществления деятельности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу поступила декларация административного ответчика по форме 3-НДФЛ за 2018 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 8 315 рублей.

Данную сумму административный ответчик не уплатил в установленные сроки, в связи с чем, было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>. Добровольный срок погашения задолженности установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный ответчик задолженность не оплатила.

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области вынес судебный приказ №, согласно которому задолженность была взыскана.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен на основании заявления административного ответчика.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском, согласно которому просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ в <данные изъяты>

В соответствии со статьей 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административному ответчику согласно представленным суду документам была направлена копия административного иска. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству, направил административному ответчику определение о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке административного дела к судебному разбирательству, согласно которому административному ответчику были разъяснены его процессуальные права и обязанности, административному ответчику было предложено представить суду письменные возражения относительно заявленного административного иска и доказательства в обоснование возражений.

Административный ответчик представила возражения, согласно которым административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ погасила недоимку в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ погасила недоимку в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ погасила недоимку в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ погасила недоимку в размере <данные изъяты>, следовательно, задолженности не имеется.

Административный истец представил отзыв на возражения, в котором указал, что ни в одном из указанных административным ответчиком чеков не указан период, за который производится погашение. Заявление об уточнении налоговых платежей в налоговый орган подано не было. У административного ответчика имелась задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ и по земельному налогу, в связи с чем, указанные административным ответчиком платежи были направлены на погашение более ранней задолженности.

Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П указал, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Из содержания пункта 1 статьи 387 НК РФ следует, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Административный ответчик имеет в собственности <адрес>

Инспекция направила в порядке статьи 397 НК РФ в адрес административного ответчика налоговое уведомление о необходимости уплаты налога.

Данную сумму административный ответчик не уплатил в установленные сроки, в связи с чем, было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> Добровольный срок погашения задолженности установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик получала доход от осуществления деятельности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу поступила декларация административного ответчика по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет <данные изъяты>.

Данную сумму административный ответчик не уплатил в установленные сроки, в связи с чем, было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>. Добровольный срок погашения задолженности установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако административный ответчик задолженность не оплатила.

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области вынес судебный приказ №, согласно которому задолженность была взыскана.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен на основании заявления административного ответчика.

Административный ответчик не оспаривает факт образования недоимки и пени, а также их размер.

Суд приходит к выводу о том, что нарушений в действиях административного истца по направлению платежей на погашение недоимки, возникшей в других налоговых периодах, не имеется.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению, так как ответчиком каких-либо доказательств неправомерности требований не представлено.

Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета г. Азова в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области недоимку по налогу на доходы физического лица – <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а всего в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход бюджета г. Азова государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: