Постановление № 5-324/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-324/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жигулёвск 11 июля 2019 года

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Тришкин Е.Л.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2019 года в 10 час. 30 мин. <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, ранее проживающий по адресу: <адрес>, нарушил правила миграционного законодательства, а именно уклонился от выезда из РФ по истечение срока пребывания (после 09.07.2019г.).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что въехал на территорию РФ 11.04.2019г., хотел выехать до окончания срока, но не смог, так как сломалась машина, на которой он ехал домой.

Вина ФИО1 также подтверждается материалами дела – его объяснениями, данными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 11.07.2019г., копией паспорта ФИО1 о гражданстве Республики Таджикистан, и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России «Мигрант», рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес>, согласно которым ФИО1, имеющий гражданство <адрес>, ранее проживал по адресу: <адрес>, и уклонился от выезда из РФ по истечение срока пребывания (после 09.07.2019г.).

Ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вменяемой ФИО1, предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 26.07.2002 года №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как предусмотрено частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 11.04.2019г., и срок временного пребывания в РФ истек 09.07.2019г. Решение о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, выданное ФИО1 должностным лицом территориального органа федеральной миграционной службы, у данного иностранного гражданина отсутствует.

Таким образом, наличие в действиях ФИО1 признаков состава вменяемого ему правонарушения нашло свое подтверждение.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 был задержан по пути следования за пределы Российской Федерации, согласно его объяснениям, не смог выехать вовремя так как машина, на которой он ехал сломалась по дороге.

Таким образом, принимая во внимание краткосрочность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации (двое суток), а также обстоятельства дела, суд считает, что у ФИО1 отсутствовали и отсутствуют намерения нарушить права и законные интересы общества и государства, а следовательно, его бездействие не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз.2 п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд приходит к выводу, что совершенное ФИО1 правонарушение является малозначительным, вследствие чего производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду наличия обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности, ограничившись устным замечанием.

Вручить копии настоящего ФИО1, ОМВД России по г.Жигулевску Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Тришкин Е.Л.