Постановление № 5-412/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-412/2017

5-412/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 18 декабря 2017 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах (далее ТОУ "Роспотребнадзора" по КО) ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <...> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ИП ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, в <адрес> при следующих обстоятельствах.

<дата> в период с 10.00 до 12.00 часов ИП ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в магазине <...>, расположенном по адресу <адрес> с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно в нарушение п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так установлено, что:

- загрузка продуктов питания в магазин осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей, который расположен со стороны жилого многоквартирного дома, имеющего окна и балконы; загрузочная отсутствует, что не соответствует требованиям п.п. 2.4; 5.2; 5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01);

- канализационные сети магазина <...> объединены с канализацией жилого многоквартирного <адрес>, в котором он размещен, что не соответствует требованиям п.3.7 СП 2.3.6.1066-01;

- торговые, складские, санитарно-бытовые помещения магазина <...> не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; система вентиляции в туалете (естественная вытяжная) совмещена с системой вентиляции жилого многоквартирного дома, в котором он размещен, что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01;

- контейнера для сбора и хранения твердых отходов в количестве 2 шт. не оборудованы крышками и не установлены на площадке с твердым покрытием, размеры которой должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицала, просила суд учесть принятые меры по устранению допущенных нарушений.

Представитель ТОУ "Роспотребнадзора" по КО ФИО2 подтвердила, что в ходе проведенной проверки деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения, изложенные в описательной части протокола по делу об административном правонарушении, которые в настоящее время устранены.

Заслушав участников, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: жильцов жилого многоквартирного <адрес>; протоколом осмотра от <дата>; свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от <дата>; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № от <дата>; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории <...>; выпиской из Единого государственного реестра ИП по состоянию на <дата>; протоколом по делу об административном правонарушении № от <дата>.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:

- п.2.4 - загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений;

- п. 2.7 - в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли;

- п.3.7 - в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий;

- п. 4.4 - система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными;

- п.5.2 - в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей

- п.5.4 - помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными, в организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов, фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Исходя из приведенных санитарно-эпидемиологических требований, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает вину ИП ФИО1 полностью установленной и доказанной, и квалифицирует ее действия по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые, добровольное устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера выявленных нарушений, оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) – не имеется.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, а также наличие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ИП ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), номер счета №40101810400000010007, ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32704000, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, вид платежа: штраф Роспотребнадзор.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна –

Судья И.В. Андриянова