Решение № 2А-1021/2025 2А-1021/2025~М-786/2025 М-786/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-1021/2025

Дело № 2а-1021/2025

УИД: 66RS0057-01-2025-001170-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года п.г.т. Тугулым

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:председательствующего судьи Незамеева Р.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Южного административного округа г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение и передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве,

установил:

прокурор Южного административного округа г. Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение и передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой округа по поручению прокуратуры г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № категории В, В1 (AS), М, выданным ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 представлено медицинское заключение, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).

По информации ГУ МВД России по г. Москве, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы №-в/у.

В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.

Учитывая изложенное, в связи с отсутствием у административного ответчика на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

На основании изложенного, административный истец просит признать недействительным водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечено ООО «Лидер-1».

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

В силу подп.«г» п. 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Как установлено судом и материалами административного дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № по категориям В, В1 (AS), М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

Из карточки по операции с ВУ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД РФ по г. Москве, при получении водительского удостоверения ФИО1 было предъявлено медицинское заключение серии 45 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное клиникой «Доктор рядом» ООО «Лидер-1»(л.д. 8, 59-60).

Из ответа ООО «Лидер-1» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 не проходил в данной организации медицинского освидетельствования, медицинское заключение ему не выдавалось. С 2022 года ООО «Лидер-1» перестало выдавать медицинские заключения по форме №-В/у, и не занимается этим в настоящее время (л.д. 53).

Доказательств соблюдения ФИО1 порядка проведения медицинского освидетельствования (медицинского осмотра) перед получением водительского удостоверения, суду представлено не было.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, а именно отсутствие у административного ответчика на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора о признании недействительным водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Южного административного округа г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение и передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве -удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии № категории В, В1 (АS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве обязанность аннулировать водительское удостоверение серии № категории В, В1 (АS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>) обязанность передать водительское удостоверение серии № в органы УГИБДД МВД России по г. Москве в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Незамеев Р.Ф.