Решение № 2-1095/2017 2-1095/2017~М-991/2017 М-991/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-1095/2017

№2-1095/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Судьи Сметаниной Н.Н.

С участием истца ФИО1

При секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа.

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы с 22 июня 1989 года по 18 октября 1991 года в должности воспитателя Детских яслей-сада №* и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и показала, что действующее в спорный период законодательство позволяло суммировать лечебную и педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С учетом спорного периода она имеет стаж лечебной деятельности более 30 лет. Просит назначить досрочную пенсию с даты обращения за ее назначением.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласился по тем основаниям, что учреждение, в котором истцом осуществлялась деятельность не поименовано Списком, утвержденным постановлением Правительства №781 от 29.10.2002.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от №* от * года в стаж лечебной деятельности истца не включен период работы с 22 июня 1989 года по 18 октября 1991 года в должности воспитателя Детских яслей-сада №* Из решения следует, что период исключен из специального стажа по тем основаниям, что детское дошкольное учреждение не относится к лечебно-профилактическим учреждениям, предусмотренным Списком, утвержденным постановлением Правительства №781 от 29.10.2002.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, изложенной в решении, по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В спорный период действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было предусмотрено, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению. Разделами I и II Перечня предусмотрены должности педагогических и медицинских работников и учреждения, в которых ими осуществляется деятельность.

Согласно п. 4.1. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» при исчислении стажа для назначения пенсий за выслугу лет допускается суммирование времени работы в должностях, предусмотренных разделами I и II Перечня.

Из вышеизложенного следует, что законодатель допускал суммирование педагогического стажа и стажа лечебной деятельности. Перечнем предусмотрено право на льготную пенсию воспитателей детских садов и объединенных яслей-садов. Эта деятельность подлежала суммированию с лечебной деятельностью. Вышеуказанное постановление действовало до 01 октября 1993 года. Следовательно, спорный период работы истца в должности воспитателя детских яслей-сада в количестве 02 лет 03 мес. 27 дней подлежит зачету в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на пенсию наступает при наличии стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в городах не менее 30 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в специальный стаж истца зачтено * лет * мес. * дней. С учетом спорного периода льготный стаж истца составлял на дату обращения за назначением пенсии более 30 лет.

На основании изложенного, суд должен обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты обращения за её назначением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 период работы с 22 июня 1989 года по 18 октября 1991 года в должности воспитателя Детских яслей-сада №*

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, с * года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья