Решение № 2А-140/2025 2А-140/2025~М-868/2024 М-868/2024 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-140/2025

Дело № 2а-140/2025

УИД: 86RS0018-01-2024-001133-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Междуреченский 20 июня 2025 года

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Торейкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам, недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пеней по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам, недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пеней по транспортному налогу.

Представитель административного истца в обоснование административного иска указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката. Налогоплательщик не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2023 год в размере 9 118 руб. 98 коп. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В адрес налогоплательщика посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2022 год в сумме 838 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов, транспортного налога и налога на имущество физических лиц, пеней в установленные сроки налоговый орган посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направил ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо в размере 142 032 руб. 56 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование налогоплательщиком не исполнено.

По заявлению налоговой инспекции от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-110-0402/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней. На основании возражений налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Отмечает, что настоящее административное исковое заявление было первоначально направлено в суд заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, но определением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ возвращено в связи с отсутствием доверенности, подтверждающей полномочия представителя.

В окончательном варианте просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления; взыскать задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 3 950 руб. 88 коп., в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за 2022 год – 763 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 руб. 45 коп.

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 75 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 руб. 60 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 575 руб. 11 коп., за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 575 руб. 11 коп.; за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 497 руб. 91 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 391 руб. 11 коп., за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 44 руб. 59 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ. В просительной части административного искового заявления заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – ФИО2, действующий по доверенности от 07.10.2024, просит рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена лично 06.06.2025. В письменном заявлении от 20.06.2025 выразила признание административного иска; последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 46, чч. 1 и 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ей понятны; просит рассмотреть административное дело без ее участия.

Изучив доводы административного иска, заявление административного ответчика о признании административного иска и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его про-пуска.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 48 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27.03.2018 № 611-О и от 17.07.2018 № 1695-О).

Изложенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена не только применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, но и срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что после обращения ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к мировому судье судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о взыскании задолженности, рассмотренным по административному делу № 2а-41-0402/2023, у налогоплательщика и плательщика страховых взносов ФИО1 образовалась задолженность по пеням по страховым взносам, недоимке и пеням по налогу на имущество физических лиц, недоимке и пеням по транспортному налогу, подлежащая взысканию в соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 13 069 руб. 86 коп., то есть более 10 000 руб.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 13 069 руб. 86 коп., в том числе:

- недоимки по транспортному налогу за 2022 год – 763 руб.; пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 руб. 45 коп.

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 75 руб.; пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 руб. 60 коп.;

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2023 год - 9 118 руб. 98 коп.;

- пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 575 руб. 11 коп., за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 575 руб. 11 коп.; за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 497 руб. 91 коп.;

- пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 391 руб. 11 коп., за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 44 руб. 59 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-0110/0402/2024 с ФИО1 были взысканы недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 75 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2023 год - 9 118 руб. 98 коп.; недоимка по транспортному налогу за 2022 год – 763 руб.; пени – 3 112 руб. 88 коп.; государственная пошлина в доход государства – 261 руб. В связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён. Копия определения мирового судьи получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа, в пределах установленного п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Определением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № возвращено заявителю в связи с его подписанием лицом, полномочия которого не были подтверждены. Копия определения получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре повторно направила административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленное административным истцом при подаче административного иска ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд проверил соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи административного искового заявления (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.п. 3, 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации), и принимает во внимание, что налоговой инспекцией последовательно реализованы все действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика ФИО1 неуплаченной задолженности, а также установлено, что первоначально административный иск был подан в суд в пределах установленного законом срока после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), однако возвращен ввиду нарушения правил оформления административного искового заявления, после чего налоговый орган в кратчайший срок (через 4 рабочих дня) вновь обратился в суд в предусмотренном законом порядке, в связи с чем признаёт причину пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительной и наличие оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре срока для подачи настоящего административного искового заявления.

В соответствии с чч. 3 и 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

На основании ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в случае удовлетворения административных исковых требований исключительно по мотиву признания иска административным ответчиком судом могут не исследоваться и не устанавливаться иные фактические обстоятельства дела.

Право административного ответчика признать административные исковые требования (при том, что он должен осознавать риск возможных неблагоприятных последствий такого своего волеизъявления) вытекает из принципа диспозитивности, который относится к основополагающим началам административного судопроизводства, а потому закрепляющие это право законоположения в случае, если административный ответчик признал административный иск, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы самого заявителя. Суды, принимая признание административного ответчика административного иска, не исследуют фактические обстоятельства, побудившие ответчика на совершение подобных действий, а лишь проверяют не противоречит ли это Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права и интересы других лиц.

Административному ответчику ФИО1 известны и понятны последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 46, чч. 1 и 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о чём указано в письменном заявлении.

Принимая во внимание, что признание административного иска, направленного на исполнение налогоплательщиком своих налоговых обязательств, административным ответчиком ФИО1 не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает публичные интересы, а также права и законные интересы других лиц, считает возможным принять признание административными ответчиком заявленного административного иска без исследования фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам, недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пеней по транспортному налогу удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам, недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пеней по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 (идентификационный номер налогоплательщика №), зарегистрированной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, пгт. Мортка, ул. Ленина, дом 12, квартира 4, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 3 950 (три тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 88 копеек, в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за 2022 год – 763 рубля; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 рублей 45 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 75 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 рубля 60 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 575 рублей 11 копеек, за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 575 рублей 11 копеек; за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 497 рублей 91 копейку;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 391 рубль 11 копеек, за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 44 рубля 59 копеек.

Уплату налогов и пеней производить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчётный счёт № <***> в ОТДЕЛЕНИИ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, корреспондентский счёт № 03100643000000018500; КБК 18201061201010000510, ОКТМО 0.

Взыскать с ФИО1 (идентификационный номер налогоплательщика №) в доход бюджета муниципального образования Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Леонова

Копия верна.

Судья Е.А. Леонова