Решение № 2А-3102/2025 2А-5064/2024 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-3102/2025

УИД 74RS0004-01-2024-007522-43

Дело № 2а-3102/2025 (2а-5064/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Ларионовой А.А.

при секретаре Окишевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 18 014 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2021 года в размере 9 204,62 руб., пени в размере 25 839,44 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях, однако своевременно налоги не уплатил, в связи с чем начислены пени.

Административный истец МИФНС России № по <адрес> о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением сроков хранения в почтовом отделении. В суд поступило ходатайство от административного ответчика, в котором просит признать невозможной к взысканию недоимку по транспортному налогу, пени в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте слушания. Информация о месте и времени рассмотрения административного дела заблаговременно размещена в сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Как установлено в ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в спорный период являлся собственником транспортного средства Хендай IX55 3.0АТ, 2010 г.в., государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, а также автомобиля ГАЗ 310290, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 22).

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 18 014 руб., в том числе за автомобиль Хендай IX55 3.0АТ, 2010 г.в. – 17 925 руб., за автомобиль ГАЗ 310290 – 89 руб. (л.д. 20,24).

Также направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2022 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 18 014 руб., в том числе за автомобиль Хендай IX55 3.0АТ, 2010 г.в. – 17 925 руб., за автомобиль ГАЗ 310290 – 89 руб. (л.д. 21,24).

В установленный законом срок транспортный налог за 2021-2022 годы административным ответчиком не уплачен, доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиком до рассмотрения дела по существу не представлены.

Заказным письмом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 50).

Данное требование не исполнено в установленный в нем срок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № 2а-3048/2024 о взыскании недоимки и пени в размере 61867,44 руб., в том числе: транспортный налог за 2021-2022 гг в размере 36 028 руб., пени – 25 839,44 руб. (л.д. 87-88).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-3048/2024 отменен на основании поступивших возражений должника относительно его исполнения (л.д. 88-89).

С настоящим административным иском МИФНС России № по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа (л.д. 28).

В письменном ходатайстве ФИО1 указывает на пропуск срока обращения за взысканием налоговой заложенности. в ходатайстве представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> просит пропущенный срок восстановить.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 названного Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

В соответствии с подп.1 п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. на дату возникновения правоотношений), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абз. 1 подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

- не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим п., превысила 10 тысяч рублей (абз. 2 подп. 2 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации);

- не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абз. 3 подп. 2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

- не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абз. 4 подп.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.

В силу ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Поскольку срок для исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился по истечению 6 месяцев - ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заявленного ходатайства административного истца, суд полагает, что пропущенный срок может быть восстановлен.

Из искового заявления следует, что задолженность по транспортному налогу, пени на дату составления иска не погашена.

Судом проверен расчет суммы транспортного налога, пени, предъявленные к взысканию с ФИО1, с учетом представленных пояснений к расчету (л.д. 66-67,69-70) и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела, контррасчет со стороны административного ответчика не поступил.

С учетом изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени подлежат частичному удовлетворению, поскольку в полном объеме ответчик задолженность по транспортному налогу и пени не уплатил.

Вместе с тем, из пояснений налогового органа, скриншотов из личного кабинета налогоплательщика следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили денежные средства в размере 1 679,73 руб., которые зачтены в транспортный налог за 2021 год.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 18 014 руб., транспортному налогу за 2021 года в размере 7 524,89 руб. (из расчета: 9 204,62-1679,73), а также пени в размере 25 839,44 руб.

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 100 000 руб. - 4000 руб. (п. 1 ст. 333.19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: 454078, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН №) транспортный налог за 2022 год в размере 18 014 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 7 524,89 руб., пени в размере 25 839,44 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 454078, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ларионова

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.