Решение № 2-1-905/2025 2-905/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-934/2024~М-886/2024

64RS0010-01-2024-001592-14

Дело № 2–1-905/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием представителей истца – ФИО1 и ФИО2, представителя ответчика - ФИО3,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске дело по иску ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета, о возложении обязанности провести корректировку сведений персонифицированного учета

установил:

ФИО5 обратился в Вольский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета, о возложении обязанности провести корректировку сведений персонифицированного учета., мотивируя свои требования тем, что 20 марта 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет (ИЛС), для чего представил справки из архива Вольского муниципального района о заработке с мест работы на Вольском заводе дубильных экстрактов, на Вольском заводе строительных изделий, в Вольской ЦРБ (СЭС), в СПМК 2. Ему было разъяснено на приеме, что вместо среднего заработка за 2000 – 2001 года, указанного в индивидуальном лицевом счете, можно представить сведения о заработке за любые 60 месяцев подряд за более ранний период. Он собрал в архивах справки о заработке и сдал их для проведения корректировки сведений о среднем заработке за 60 месяцев подряд, приложив справки за больший период, чтобы пенсионный фонд выбрал наиболее выгодный вариант. Однако в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ему было отказано решением от 28 марта 2024 года №№ по той причине, что корректировка ИЛС не требуется, периоды работы с 1985 по 1991 года отражены в сведениях на основании записей в трудовой книжке. Полагает, что фактически заявление о корректировке сведений о заработке не было рассмотрено по существу. От размера заработка зависит расчет баллов (ИПК) за период до 2000 года, что повлияет на итоговый размер ИПК, от которого, в свою очередь, зависит его право выхода на пенсию, в связи с чем отказ в проведении корректировки ИЛС является неправомерным.

Кроме того, в адрес истца поступило от ответчика уведомление от 10 июля 2024 года «О результатах заблаговременной работы для назначения пенсий», согласно которому в его страховой стаж не вошли периоды работы с 4 июня 1991 года по 13 апреля 1992 года в АФХ «Заря» по причине того, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции, так как отсутствуют наименования предприятий, а запись № внесена на основании поданного заявления, а не приказа или распоряжения, печать на записи плохо прочитывается, с 20 мая 1993 года по 22 октября 1993 года в ИЧП «Ирэн» в качестве водителя, в качестве причины указано: «наименование организации при приеме на работу в виде заголовка отсутствует, а также записи о работе внесены без основания (приказа, распоряжения)». В обоих периодах указано, что содействия в истребовании сведений о стаже и заработке не может быть оказано в связи с отсутствием документов в архиве.

Также из уведомления следует, что в стаж истца для расчета ИПК не включены: период учебы с 1 сентября 1977 года по 27 июня 1980 года (СПТУ №), период ухода за вторым ребенком - сыном В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 7 сентября 1999 года по 15 октября 2000 года. По периоду работы в АФХ «Заря» истец указывает, что был принят в колхоз «Заря» в должности водителя с 4 июня 1991 года, из записи №19 в трудовой книжки видно и наименование места работы, и должность; данная запись заверена печатью колхоз «Заря» и подписью кадровика; запись №20 от 2 августа 1991 года уточняет, что истец принят в члены колхоза (при этом для зачета в стаж данное обстоятельство (членство в колхозе) значения не имеет; запись №21 от 01 декабря 1991 года подтверждает перевод истца в малое предприятие Черкасское СТО в должности водителя, при этом данная запись заверена тем же кадровиком, но печатью уже нового предприятия «СТО» и имеет ссылку на решение исполкома; из записи №22 следует, что истец переведен водителем в ассоциацию фермерских хозяйств «Заря», в которую было переименовано малое государственное предприятие «СТО» на основании решения райисполкома от 17 января 1992 года №7/16. В течение всего периода с 4 июня 1991 года по 13 апреля 1992 года истец работал в качестве водителя автомобиля ЗИЛ 157 в селе Труевая Маза, то обстоятельство, что менялось юридически наименование места работы, никак не влияло на суть работы, при этом истец работал на одной и той же машине. Неточное ведение должностными лицами записей в трудовых книжках не может служить основанием к умалению трудовых и пенсионных прав работника. Считает, что все записи о работе производились своевременно, заверялись печатью и подписью должностных лиц, поэтому весь период с 4 июня 1991 года по 13 апреля 1992 года подлежит зачету в страховой стаж. Что касается периода по записям в трудовой книжке №26 и 27, то из записей следует, что истец работал водителем 2 класса в индивидуальном частном предприятии «Ирэн» с 20 мая 1993 года по 22 октября 1993 года, запись об увольнении заверена печатью и подписью должностного лица.

В связи с этим, с учетом уточненных исковых требований истец просит:

1. признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области за №№ от 28 марта 2024 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО5;

2. обязать ответчика произвести ФИО5 корректировку сведений о величине заработка, приняв к расчету заработок на основании архивной справки, выданной Муниципальным архивом Вольского муниципального района №Т-13 от 4 марта 2024 года, справки из ГБУ СО «АХО» от 24 декабря 2021 года № за период 60 месяцев, а именно, с октября 1985 года по октябрь 1990 года включительно, исключив из подсчета заработок за июнь 1989 года (как неполный месяц работы);

3. обязать ответчика произвести ФИО5 корректировку сведений по величине ИПК с учетом заработка за 60 месяцев и с учетом стажа, принятого по данному решению;

4. обязать ответчика произвести ФИО5 корректировку сведений о стаже, включив в расчет страхового стажа следующие периоды:

- учебы с 1 сентября 1977 года по 27 июня 1980 года (СПТУ №) продолжительностью 2 года 10 месяцев 27 дней;

- работы с 4 июня 1991 года по 30 ноября 1991 года в колхозе «Заря» продолжительностью 5 месяцев 27 дней;

- работы с 1 декабря 1991 года по 26 января 1992 года в малом государственном предприятии «СТО» продолжительностью 1 месяц 26 дней;

- работы с 27 января 1992 года по 13 апреля 1992 года в ассоциации фермерских хозяйств «Заря» продолжительностью 2 месяца 18 дней;

- работы с 20 мая 1993 года по 22 октября 1993 года в ИЧП «Ирэн» продолжительностью 5 месяцев 3 дня;

- период ухода за вторым ребенком - сыном В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 7 сентября 1999 года по 15 октября 2000 года продолжительностью 1 год 1 месяц 9 дней.

Также просит взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 20 300 рублей.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 30 октября 2024 года, исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ОСФР по Саратовской области от 28 марта 2024 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО5, возложил обязанность на ОСФР по Саратовской области произвести ФИО5 корректировку сведений о величине заработка, приняв к расчету заработок на основании архивной справки, выданной Муниципальным архивом Вольского муниципального района от 4 марта 2024 года, справки из Государственного бюджетного учреждения Саратовской области административно-хозяйственного обслуживания (далее - ГКУ СО «АХО») от 24 декабря 2021 года за период 50 месяцев, а именно, с октября 1985 года по октябрь 1990 года включительно, исключив из подсчета заработок за июнь 1989 года (как неполный месяц работы), возложил обязанность на ОСФР по Саратовской области произвести ФИО5 корректировку сведений о стаже, включив в расчет страхового стажа следующие периоды: работы с 4 июня 1991 года по 30 ноября 1991 года в колхозе «Заря» продолжительностью 5 месяцев 27 дней; работы с 1 декабря 1991 года по 26 января 1992 года в малом государственном предприятии «СТО» продолжительностью 1 месяц 26 дней; работы с 27 января 1992 года по 13 апреля 1992 года в ассоциации фермерских хозяйств «Заря» продолжительностью 2 месяца 18 дней; период ухода за вторым ребенком - сыном В., ДД.ММ.ГГГГ рождения с 7 сентября 1999 года по 15 октября 2000 года продолжительностью 1 год 1 месяц 9 дней, возложил обязанность произвести ФИО5 корректировку сведений по величине индивидуального пенсионного коэффициента с учетом вышеуказанного заработка за 60 месяцев и с учетом стажа, принятого по данному решению. С ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО5 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 6 февраля 2025 года решение Вольского районного суда Саратовской области от 30 октября 2024 года было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2025 года решение Вольского районного суда и апелляционного определение Саратовского областного суда были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, пояснив, что обращаясь с заявлением о корректировке, истец просил произвести корректировку сведений о его заработке за 60 месяцев подряд. Однако ответчик данное заявление не рассмотрел, и отказал в корректировке стажа, чего истец и не просил и заявления на корректировку стажа не подавал. На сегодняшний день у истца, согласно сведениям ИЛС, величина ИПК меньше требуемого, то есть, несмотря на наличие продолжительности общего страхового стажа, при наступлении пенсионного возраста, права на получение пенсии у него не наступит. В связи с этим он и просил провести корректировку по заработку. Своими действиями ответчик лишил его права на получение полной и достоверной информации о состоянии его лицевого счета, о его стаже, заработке, ИПК, создает неопределенность в реализации его пенсионных прав, права выхода на пенсию. Период работы в колхозе «Заря», затем МГП «СТО» и АФХ «Заря», а также в ИЧП «Ирэн» подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе документами, представленными архивом, показаниями свидетеля.

Представитель ответчика - ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указывая, что право на пенсию истца возникнет лишь в январе 2026 года и в настоящий момент нельзя утверждать о нарушении прав истца. Возможность включения требуемых истцом периодов работы, учебы и ухода за ребенком ответчиком не оценивалась, вместе с тем ответчик не отрицает возможность включения этих периодов, однако эта работа должна быть проведена пенсионным органом не сейчас, а в январе 2026 года, когда можно будет говорить о возникновении права на пенсию. Полагает, что заявленные исковые требования о включении в стаж указанных истцом периодов не подлежат судебном рассмотрению, поскольку истец не обращался к ответчику с заявлением относительно данных периодов, не представлял необходимых документов, пенсионный орган не давал этому оценку.

Истец, третье лицо - ФИО6 в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, прослушав с согласия представителей сторон аудиозапись показаний свидетеля ФИО7, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 марта 2024 года ФИО5 обратился в клиентскую службу в Вольском районе ОСФР по Саратовской области с заявлением о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, предоставив копию паспорта гражданина Российской Федерации, справку о заработной плате от 24 декабря 2021 года, выданную Государственным бюджетным учреждением Саратовской области административно-хозяйственное обслуживание за период работы с июня 1989 года по март 1991 года в СПМК-2 трест Саратовагропромспецстроймонтаж, справку от 4 марта 2024 года, выданную МУ «Муниципальный архив Вольского района» за период работы с января 1985 года по июнь 1989 года в СЭС Вольской ЦРБ.

По итогам рассмотрения заявления истца ответчиком принято решение от 28 марта 2024 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца по периодам работы с 1 апреля 1986 года по 31 марта 1991 года по причине того, что корректировка индивидуального лицевого счета не требуется. Периоды работы в Санитарно-эпидемиологической станции с 28 января 1985 года по 5 июня 1989 года, в СПМК-2 трест Саратовагропромспецстроймонтаж с 15 июня 1989 года по 2 января 1991 года, АП Спец. ПМК-2 объединение Саратовагропромспецстроймонтаж с 3 января 1991 года по 22 марта 1991 года в выписке из индивидуального лицевого счета в соответствии с записями в трудовой книжки, выданной 2 сентября 1980 года отражены.

В части внесения сведений о заработной плате за период работы с июня 1989 года по март 1991 года в СПМК-2 треста Саратовагропромспецстроймонтаж на основании справки о заработной плате от 24 декабря 2021 года вынесено решение от 11 апреля 2024 года о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Истец просил принять к расчету заработок на основании архивной справки, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района» от 4 марта 2024 года, справки из ГБУ СО «АХО» от 24 декабря 2021 года за период 60 месяцев, а именно, с октября 1985 года по октябрь 1990 год включительно, исключив из подсчета заработок за июнь 1989 года (как неполный месяц работы).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 названного Федерального закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон о персонифицированном учете, или Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об персонифицированном учете подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона о персонифицированном учете страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета зарегистрированных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 этого же Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 названного Закона).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Закона № 27-ФЗ).

Согласно пунктам 40, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03 апреля 2023 года № 256н, территориальные органы Фонда осуществляют контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений.

Действующий в настоящее время Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от 11 июля 2023 года № 1363.

Ранее действовали Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 г., территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п, и Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п.

Пенсионный орган осуществляет корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета на основании документов, подтверждающих недостоверность предоставленных страхователем (работодателем) сведений, в том числе о стаже работы, размере заработка.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Порядку осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного приказом СФР от 11 июля 2023 года № 13631, данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части:

сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;

сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года).

Из приведенных выше положений следует, что корректировке подлежат фактические данные, составляющие пенсионные права гражданина – стаж и заработок. Пересмотр ИПК в порядке корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по указанному Порядку, в частности, путем его расчета по наиболее выгодному варианту, не предусмотрен.

Как видно из пункта 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств;

г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В силу пункта 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Следовательно, оценка пенсионных прав застрахованного лица дается пенсионным органом при рассмотрении его заявления об установлении ему страховой пенсии, именно при обращении с таким заявлением гражданин вправе выбрать вариант расчета среднего заработка, учитываемого при определении величины ИПК, а пенсионный орган определить наиболее выгодный вариант назначения пенсии.

Как установлено в судебном заседании, истец пенсионного возраста на момент обращения с заявлением в пенсионный орган, не достиг, за назначением пенсии не обращался, в связи с чем вопрос о выборе варианта расчета заработка, пересчете величины ИПК является преждевременным, а доводы истца и его представителей о нарушении пенсионных прав истца, - ошибочными.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Закона о страховых пенсиях).

Из материалов дела, объяснения представителя ответчика следует, что территориальные органы ОСФР Российской Федерации оценку пенсионным правам застрахованного лица не проводили, достоверность содержащихся в документах сведений не проверяли, наиболее выгодный вариант расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не определяли. Следовательно, пенсионные права истца сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, в настоящее время не нарушены.

Данные выводы касаются также и требований истца о корректировке сведений о стаже путем включения в расчет страхового стажа периодов учебы, работы в колхозе «Заря», в малом государственном предприятии «СТО», в ассоциации фермерских хозяйств «Заря», в ИЧП «Ирэн», периода ухода за вторым ребенком.

Как уже указано выше, на данный момент спора о праве не имеется, так как истец еще не достиг пенсионного возраста, с заявлением об установлении пенсии не обращался и решения об отказе в установлении пенсии, либо о назначении пенсии в меньшем размере, чем это могло бы быть при учете указанных периодов работы, пенсионным органом не принималось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время требования истца не основаны на законе и в их удовлетворении истцу необходимо отказать полностью.

Так как судом в иске отказано, то ходатайство о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета, о возложении обязанности провести корректировку сведений персонифицированного учета отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2025.