Решение № 2А-5535/2025 2А-815/2026 2А-815/2026(2А-5535/2025;)~М-3004/2025 М-3004/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-5535/2025

Дело № 2а-815/2026 УИД 78RS0020-01-2025-005548-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 13 января 2026 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Самойленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором указывает, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 14.06.2018 по 01.02.2021, в связи с чем в силу статей 419, 430 Налогового кодекса Российской Федерации обязан ежегодно оплачивать страховые взносы. Однако за расчетный период 2020 и 2021 годов страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование им оплачены не были. На задолженность были начислены пени и 25.09.2023 выставлено требование № 94792 на сумму 41 865,53 рублей. В установленный в требовании срок задолженность по взносам и пеням оплачена не была. В связи с чем налоговая инспекция просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20318 рублей, за 2021 год в размере 2800,57 рублей, на обаятельное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, за 2021 год в размере 727,24 рублей, пени в размере 12 835,96 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу места жительства, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 и 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 и 2021 года.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное уплачиваются в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В силу абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в 2020-2021 годы, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 14.06.2018 по 01.02.2021, а следовательно, плательщиком страховых взносов, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Санкт-Петербургу.

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за 2020 год, налоговая инспекция выставила административному ответчику требование № 1851 от 25.01.2021, в котором указала на наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20 318 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей, а также пени на сумму 97,73 рублей, которую необходимо погасить в срок до 17.02.2021.

Кроме того, налоговый орган направил требование № 11928 от 24.03.2021 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2800,57 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 727,24 рублей, пени в сумме 17,55 рублей в срок до 5 мая 2021 года.

Согласно пунктам 1-2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в 2021 году, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, налоговая инспекция обязана была обратиться с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 и 2021 год и начисленных на них пеням в срок до 5 ноября 2021 года, однако, в указанный срок налоговый орган в суд не обратился.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Следовательно, задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2020 и 2021 год, а также начисленным пеням, срок взыскания которой истек 05.11.2021, не могла быть включена в сумму неисполненной обязанности.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются, в том числе, налоговые органы.

Таким образом, поскольку срок взыскания задолженности ФИО1 по страховым взносам за 2020 и 2021 год, а также пеням, начисленным на указанную задолженности и на страховые взносы за предыдущие налоговые периоды, истек 05.11.2021, данная задолженность является безнадежной к взысканию, а следовательно, заявленные в административном иске требования удовлетворения не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Черкасова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2026.