Решение № 2-1-1254/2017 2-1-1254/2017~М-1-1171/2017 М-1-1171/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1-1254/2017

Дело № 2-1-1254/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Альяновой Е.Л.,

при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (территориальный отдел в г. Ливны) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Хвощевская средняя общеобразовательная школа", Муниципальному образованию "Ливенский район" в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (территориальный отдел в г. Ливны) обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хвощевская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному образованию «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что истцом при осуществлении государственной функции по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с 14 октября 2016 г. по 11 ноября 2016 г. на основании распоряжения органа государственного контроля от 26.09.2016г. №1593 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» была проведена плановая выездная проверка.

При проведении проверки было установлено, что муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» допускаются нарушения требований санитарного законодательства СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» было выдано предписание.

На основании распоряжения органа государственного контроля от 26.07.2017г. №1128 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны была проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения предписания №166 от 08.11.2016г. должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловкой области в г. Ливны. Установлено, что меры направленные на устранение нарушений санитарного законодательства юридическим лицом муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» выполнены частично.

По результатам проверки был составлен акт № 154 от 23.08.2017г., юридическому лицу выдано предписание №209 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 03.08.2018 года: в соответствии с требованиями п. 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» оградить территорию общеобразовательного учреждения; в соответствии с требованиями п. 7.8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» учебные помещения оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы или жалюзи с длиной не ниже уровня подоконника); в соответствии с требованиями п. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» обеспечить учебные помещения начального звена горячим водоснабжением; в соответствии с требованиями п. 5.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» для обучающихся 1 степени, приобрести парты, оборудованные регулятором наклона рабочей плоскости. Основным видом ученической мебели для обучающихся 1 ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости школьной парты должен составлять 7-15 градусов.

Учредителем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» является Муниципальным образованием «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области, которое обеспечивает финансовые и материально-технические условия для обеспечения деятельности в качестве муниципального общеобразовательного учреждения.

Просит обязать муниципальное образование «Ливенский район» Орловской области в лице Управления образования администрации Ливенского района и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» выполнить мероприятия по устранению нарушений п. п. 3.1, 7.1.8, 8.1, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: оградить территорию общеобразовательного учреждения; учебные помещения оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы или жалюзи с длинной не ниже уровня подоконника); обеспечить учебные помещения начального звена горячим водоснабжением; для обучающихся 1 ступени, приобрести парты, оборудованные регулятором наклона рабочей плоскости в срок до 03.08.2018г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 заявленные исковые требования признала.

Представитель ответчика Муниципального образования «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области ФИО2 исковые требования признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как следует из ст. 39 Закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 1.13. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» санитарные правила распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня.

Согласно ст. 51 Закона № 3266- 1-ФЗ образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе:

материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями;

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе, за:

-невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

-жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

- нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Обоснованность заявленного иска подтверждается представленными истцом письменными доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки №1593 от 26.09.2016 г., актом проверки №180 от 08.11.2016г., протоколом об административном правонарушении №339 от 08.11.2016г., предписанием об устранении выявленных нарушений №166 от 08.11.2016г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №1128 от 26.07.2017г., актом проверки №154 от 23.08.2017г., предписанием об устранении выявленных нарушений №209 от 23.08.2017г., уставом МБОУ «Хвощевская средняя общеобразовательная школа».

Ответчики признали иск в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Ливенский район» в лице Управления образования администрации Ливенского района Орловской области, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» выполнить на территории Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хвощевская средняя общеобразовательная школа» мероприятия по устранению нарушений п. 3.1, 7.1.8, 8.1, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: оградить территорию общеобразовательного учреждения, учебные помещения оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (тканевые шторы или жалюзи длиной до подоконника), обеспечить учебные помещения начального звена горячим водоснабжением, для обучающихся первой ступени, приобрести парты оборудованные регулятором наклона рабочей плоскости, в срок до 03.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья