Решение № 2А-221/2017 2А-221/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-221/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кривцова К.Н., при секретаре судебного заседания Магамадовой Р.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-221/2017 по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с невыплатой административному истцу в полном объеме ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с 11 декабря 2014 г. по 4 июля 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № (правопреемника войсковой части №) выплатить ему ежемесячную надбавку за особые условий военной службы, предусмотренную для военнослужащих, проходящих службу в воинских частях и подразделениях, привлекаемых к выполнению задач в горной местности, за период с 11 декабря 2014 г. по 4 июля 2016 г.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО1 и административный ответчик – командир войсковой части № в суд не прибыли, своих представителей не направили.

В направленных в суд письменных пояснениях ФИО1 в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, сослался на юридическую неграмотность, а также на нахождение в служебных командировках.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 26 июля 2010 г. № ФИО1 с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части и полагается приступившим к приему дел и должности командира группы батальона специального назначения.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от 11 июля 2016 г. № ФИО1 с той же даты исключен из списков личного состава указанной воинской части и полагается убывшим к новому месту службы в войсковую часть №, дислоцированную в <адрес>.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 29 августа 2016 г. № ФИО1 зачислен в списки личного состава указанной воинской части.

Согласно ч. 1 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части № с 11 июля 2016 г.

Учитывая, что с указанной даты правоотношения заявителя с войсковой частью № были прекращены и бездействие командира указанной воинской части, связанное с необеспечением оспариваемой надбавкой, для заявителя перестало носить длящийся характер, именно 11 июля 2016 г. является началом течения процессуального срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с невыплатой в полном объеме ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с 11 декабря 2014 г. по 4 июля 2016 г.

При этом с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 6 июня 2017 г., то есть с пропуском процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Из письменных пояснений административного истца, представленных суду, усматривается, что за время службы в войсковой части № он не знал о том, что ему полагается оспариваемая надбавка. Впервые о своем праве на обеспечение этой надбавкой ему стало известно в начале февраля 2017 года, однако ввиду служебной занятости он не мог обратиться в суд вплоть до июня того же года.

Однако вышеуказанные обстоятельства не могут быть признаны судом в качестве уважительных причин, препятствующих ФИО1 обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия командира войсковой части № в течение трехмесячного срока со дня исключения из списков личного состава воинской части, поскольку юридическая неосведомленность административного истца не может являться уважительной причиной пропуска вышеуказанного процессуального срока.

Одновременно обстоятельства, связанные с нахождением ФИО1 в служебных командировках также не лишали его возможности обратиться в суд, в том числе прибегнув к помощи представителя.

Кроме того, суд отмечает, что согласно представленным по запросу суда выпискам из приказов командира войсковой части № от 23 декабря 2016 г. №, от 9 января 2017 г. №, от 19 января 2017 г. № и от 9 марта 2017 г. № ФИО1 с периоды с 24 декабря 2016 г. по 7 января 2017 г. и с 20 января по 3 марта 2017 г. находился основном и дополнительном отпусках.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин трехмесячного срока для обжалования в судебном порядке бездействия командира войсковой части №, связанного с невыплатой ему ежемесячной надбавки за особые условий военной службы, предусмотренной для военнослужащих, проходящих службу в воинских частях и подразделениях, привлекаемых к выполнению задач в горной местности, за период с 11 декабря 2014 г. по 4 июля 2016 г., в связи с чем отказывает в удовлетворении его административного искового заявления без исследования иных фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Кривцов