Решение № 2-1949/2019 2-58/2020 2-58/2020(2-1949/2019;)~М-1747/2019 М-1747/2019 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-1949/2019

Дело № 2-58/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.

при секретаре Сосуновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области

«03» июля 2020 года гражданское дело № 2-58/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ремонт» к ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для производства ремонтных работ,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонт» обратилось в Кинешемский городской суд с иском к ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для производства ремонтных работ.

Исковые требования обоснованы следующим: ООО «Ремонт» является обслуживающей организацией в форме непосредственного управления домом, расположенным по адресу: <адрес>, с 01 октября 2015 года по настоящее время. Собственником квартиры № в данном доме и единственным зарегистрированным в данной квартире лицом является ФИО1 ФИО1 признана недееспособной, в ее интересах действует дочь ФИО3

ООО «Ремонт» получило предписание Службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 07 марта 2018 года № 10-О, согласно которому ООО «Ремонт» должно выполнить следующие работы:

1. Обеспечить исправное состояние деревянной отделки карниза кровли многоквартирного дома со стороны бокового фасада дома слева от подъезда № 1 и со стороны уличного фасада со стороны улицы Гражданской:

2. обеспечить исправное состояние штукатурного слоя внутренней отделки потолочных перекрытий в маленькой комнате квартиры № многоквартирного дома;

3. устранить местные повреждения деревянного межэтажного перекрытия в маленькой комнате квартиры № многоквартирного <адрес>;

4. обеспечить исправное состояние потолочных перекрытий в помещении кухни квартиры № многоквартирного дома.

ООО «Ремонт» выполнен пункт 1 предписания, пункты 2,3.4 предписания не выполнены в связи с тем, что отсутствует доступ в квартиру для проведения работ.

Решением Кинешемского городского суда от 04 сентября 2019 года по делу № 2-1540/2019 было принято решение обязать ООО «Ремонт» устранить нарушения жилищного законодательства - выполнить работы, указанные в п.п. 2,3,4 предписания Службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 07 марта 2018 года № 10-О, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

ООО «Ремонт» в адрес ФИО3 21 августа 2019 года и 08 октября 2019 года были направлены телефонограммы с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение, а также заказные письма с уведомлением. До настоящего времени ФИО3 отказывается обеспечить доступ в жилое помещение, требования предписания не исполнены.

Истец ООО «Ремонт» просит обязать ФИО3 предоставить доступ в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения в указанной квартире необходимых ремонтных работ, согласно предписанию № 10-О, и не чинить препятствий в проведении соответствующих ремонтных работ.

Представитель истца ООО «Ремонт» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду дополнительно пояснила, что ООО «Ремонт» составлялась смета на проведение работ, договаривались с ФИО3, что смета ей будет предоставлена. ФИО3 категорически отказывается предоставить допустить представителей организации в жилое помещение, информации о том, что руководитель ООО «Ремонт» в марте 2020 года выходил в квартиру для осмотра, у нее не имеется.

Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что она звонила директору ООО «Ремонт», сказала, что приглашает для осмотра квартиры. ФИО2 приехал с двумя молодыми людьми, которые осматривали квартиру, а ФИО2 обсуждал с нею, ФИО3, как произвести ремонтные работы. Она предложила ФИО2 составить смету, он обещал перезвонить через неделю, но не перезвонил. Она неоднократно звонила ФИО2 сама, он объяснял, что в связи с карантином никого не может застать. Она согласна, чтобы выполнили ремонт потолков в двух помещениях квартиры в соответствии с предписанием.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО5 с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что 17 марта 2020 года ФИО3 был обеспечен доступ в жилое помещение директору ООО «Ремонт» ФИО2 и двум молодым людям, которые пришли совместно с ним, жилое помещение ими было полностью осмотрено, ФИО3 пообещали по результатам осмотра составить локальную смету, но до настоящего времени смета не готова, ФИО3 неизвестно, какие работы будут производиться, к ней никто не обращался с предложением приступить к ремонту. В предписании Службы государственной жилищной инспекции говорится о приведении в надлежащее состояние потолочных перекрытий помещения кухни и маленькой комнаты. ФИО3 не возражает, чтобы ООО «Ремонт» приступило к выполнению ремонтных работ, сама неоднократно звонила директору ООО «Ремонт». Считает, что в настоящее время предмет спора отсутствует.

Представитель третьего лица – Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Решением Кинешемского городского суда от 04 сентября 2019 года делу № 2-1540/2019 по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт» об устранении нарушений жилищного законодательства установлено, что квартира <адрес> принадлежит ФИО1 01 октября 2015 года между собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> и ООО «Ремонт» заключен договор № 1 по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома <адрес>. В перечень работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома (приложение № 3 к договору) входит, в том числе, содержание и ремонт строительных конструкций. ООО «Ремонт» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании лицензии № 037 000023 от 16 апреля 2015 года, выданной Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области.

По итогам проверки фактов, изложенных в обращениях собственника квартиры № многоквартирного дома <адрес>, Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области выдала ООО «Ремонт» предписание № 10-о от 07 марта 2018 года, которым в качестве мероприятий, вмененных ООО «Ремонт» в целях устранения выявленных нарушений установлено: в срок до 20 июня 2018 года обеспечить исправное состояние деревянной отделки карниза кровли МКД со стороны бокового фасада МКД слева от подъезда № МКД и со стороны уличного фасада со стороны улицы <данные изъяты>; в срок до 20 июня 2018 года обеспечить исправное состояние штукатурного слоя внутренней отделки потолочных перекрытий в маленькой комнате квартиры № 5 МКД; в срок до 20 июня 2018 года устранить местные повреждения деревянного межэтажного перекрытия в маленькой комнате квартиры № МКД; в срок до 20 июня 2018 года обеспечить исправное состояние потолочных перекрытий в помещении кухни квартиры № МКД.

В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке исполнения предписания Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области установлено, что ООО «Ремонт» выполнен ремонт деревянной отделки карниза кровли МКД со стороны бокового фасада МКД слева от подъезда № 1 МКД и со стороны уличного фасада со сторона улицы <данные изъяты>, иные работы, предусмотренные предписанием, не выполнены; в судебном заседании был установлен факт уклонения ответчика ООО «Ремонт» от исполнения законного предписания Службы государственной жилищной инспекции.

Решением суда от 04 сентября 2019 года на ООО «Ремонт» возложена обязанность устранить нарушения жилищного законодательства: в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу

обеспечить исправное состояние штукатурного слоя внутренней отделки потолочных перекрытий в маленькой комнате квартиры № многоквартирного дома <адрес>;

устранить местные повреждения деревянного межэтажного перекрытия в маленькой комнате квартиры № многоквартирного дома <адрес>;

обеспечить исправное состояние потолочных перекрытий в помещении кухни квартиры № многоквартирного дома <адрес>.

Решение вступило в законную силу (л.д. 30-36).

Собственник квартиры <адрес> ФИО1 решением Кинешемского городского суда от 25 марта 2019 года признана недееспособной, опекуном ФИО1 является ФИО3 (л.д. 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, выполнением стандарта организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением общего собрания.

В соответствии с подп. «б» п. 32, подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель (в данном случае – управляющая компания) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а потребитель обязан, в выше указанных целях, допускать представителей исполнителя в принадлежащее ему или используемое жилое помещение, в том числе для выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В обоснование доводов о наличии препятствий для проведения ремонтных работ, обязанность выполнения которых возложена на ООО «Ремонт» предписанием Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 07 марта 2018 года № 10-о и решением Кинешемского городского суда от 04 сентября 2019 года по делу № 2-1540/2019, истцом представлены:

выкопировка из журнала телефонограмм, согласно которой 21 августа 2019 года ФИО3 предложено обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для выполнения ремонта штукатурного слоя внутренней отделки потолочных перекрытий, повреждения деревянного потолочного перекрытия, указать удобное время для ремонта, и ответ ФИО3 на данную телефонограмму, в котором она пояснила, что не может сразу назвать удобное время для ремонта, обещает связаться с ООО «Ремонт» по данному вопросу дополнительно (л.д. 17),

выкопировка из журнала телефонограмм, согласно которой 08 октября 2019 года ФИО3 предложено обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> той же целью, указать удобное время для ремонта, и ответ ФИО3 на данную телефонограмму, в котором она пояснила, что обеспечит доступ после проведения межведомственной комиссии по решению суда (л.д. 19),

копию обращения от 08 октября 2019 года, направленного ФИО3, с просьбой предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ (л.д. 110).

Суд не может принять во внимание указанные документы в качестве доказательства, подтверждающих наличие для ООО «Ремонт» препятствий со стороны ответчика ФИО3 в проведении ремонтных работ в квартире, принадлежащей ФИО1: телефонограмма от 21 августа 2019 года была направлена ФИО3 до вынесения Кинешемским городским судом решения от 04 сентября 2019 года делу № 2-1540/2019, установившим факт уклонения ООО «Ремонт» от исполнения предписания Службы государственной жилищной инспекции от 07 марта 2018 года № 10-о; доказательств, подтверждающих факт отправки ФИО3 письменного обращения о предоставлении доступа в жилое помещение, суду не представлено.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 17 декабря 2019 года по делу № 2а-2087/2019 признано не соответствующим нормам жилищного законодательства, нарушившим права, свободы и законные интересы ФИО1 заключение межведомственной комиссии по вопросам признания муниципального жилого помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения непригодным для проживания, муниципального многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции администрации городского округа Кинешмы Ивановской области от 23 сентября 2019 года № 9 и распоряжение администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 18 октября 2019 года «О признании жилого помещения подлежащим капитальному ремонту»; на межведомственную комиссию администрации городского округа Кинешма возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о признании квартиры <адрес> пригодной (непригодной) для проживания (л.д. 95-98).

Решением межведомственной комиссии администрации городского округа Кинешма от 26 февраля 2020 года принято решение о выявлении оснований для признания помещения - квартиры <адрес> подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями (л.д. 105).

В судебном заседании истцом не опровергнуты доводы ответчика ФИО3 и ее представителя ФИО5 о том, что 17 марта 2020 года ФИО3 был предоставлен доступ представителям ООО «Ремонт» (в том числе – директору ООО «Ремонт» ФИО1) для осмотра квартиры в целях определения объема и стоимости ремонтных работ, а также доказательства неоднократных обращений к истцу по телефону (16 и 23 марта 2020 года, 18 и 19 мая, 15 и 17 июня 2020 года (л.д. 156-170).

Представитель истца ООО «Ремонт» ФИО4, утверждая в судебном заседании, что истцом составляется смета на выполнение ремонтных работ, не представила суду доказательств в обоснование данных доводов, а также иных доказательств, свидетельствующих об определении ООО «Ремонт» необходимого объема работ и готовности к их выполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации о праве каждого гражданина на судебную защиту его прав и свобод, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определения от 28 января 2016 года N 109-О, от 26 мая 2016 года N 1145-О, от 25 мая 2017 года N 999-О и др.).

Истцом ООО «Ремонт» не представлено доказательств нарушения ответчиком ФИО3 законных интересов истца – создания препятствий в осуществлении обязанностей управляющей организации по выполнению ремонтных работ, а также обязанностей, возложенных на истца решением суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований ООО «Ремонт» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Ремонт» о возложении на ФИО3 обязанности предоставить доступ в квартиру <адрес>, для проведения ремонтных работ в соответствии с предписанием Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 10-о от 07 марта 2018 года – о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Никитина

Мотивированное решение составлено 10 июля 2020 года