Решение № 2-1891/2018 2-1891/2018 ~ М-909/2018 М-909/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1891/2018

Дело № 2-1891/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Терехине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания» о защите прав потребителя и обязании восстановить электроснабжение

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ПАО «Костромская сбытовая компания» о защите прав потребителя и обязании восстановить электроснабжение. Просит суд, признать требования ответчика о выплате 5963,23 рублей незаконными, обязать ответчика восстановить энергоснабжение квартиры <адрес>, а так же взыскать моральный вред в размере 1000 рублей за каждый день неоказания услуги энергоснабжения. В обоснование требований указывает, что <дата> году указанное жилое помещение обесточили сотрудники организации ответчика. <дата> обратившись в офис организации, истец узнал о задолженности в 6000 рублей за потребленную энергию. Предоставить какие-либо расчеты указанной задолженности отказались, пояснив, что данная задолженность скопилась с 2012 года. Истец располагает всеми квитанциями по оплате услуг по поставке электроэнергии и коммунальных услуг с 2003 года. Оплата производилась, о чем имеются платежные документы. Требования мотивированы нормами с. 541 ГК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Полагал подлежащими удовлетворению, в соответствии с ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. и постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.- обязанность по установке приборов учета лежит на энергоснабжающей организации. Порядок и сроки установки счетчиков прописаны в ст. 12, 13 ФЗ № 261. Согласно п. 9 ст. 13 с 1 июля 2010 года энергоснабжающая организация обязана осуществить замену приборов учета электро энергии, они не в праве отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора замены прибора учета. Цена договора определяется соглашением сторон. Согласно п. 10 ст. 13 ФЗ № 261 до 1 июля 2010 года Эл. снабжающие организации обязаны предоставить собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, лицам ответственным за содержание многоквартирных домов предложения по оснащению приборами учета. Тот же порядок прописан в Постановлении Правительства РФ № 442 в п. 150. В судебном заседании <дата> ответчик утверждал, что у счетчика на квартиру истек поверочный срок. Прибор учета находится в электро щитке с напряжением 380 В, который запирается на ключ. Дня снятия показаний счетчика предусмотрено специально окно в створках щитка напротив циферблата счетчика. Никаких надписей об истечении срока поверки на циферблате не имеется. В соответствии с п. 155 Постановления правительства РФ № 442 сетевая организация обязана уведомить об истечении поверочного срока ответственное лицо (управляющую компанию) за один год до окончания поверочного срока. Уведомление направляется способом позволяющим подтвердить факт его получения. Так же в соответствии с п. 142 указанного постановления приборы учета классом точности ниже установленного, используемые гражданами могут использоваться вплоть до истечения срока их эксплуатации, срок их эксплуатации не ограничен. Согласно п. 150 Постановления правительства РФ № 442 установка приборов учета осуществляется сетевой организацией в соответствии со ст. 13 ФЗ № 261, оплата расходов по установке счетчиков производится абонентам с учетом положения части 12 ст. 13 ФЗ 261 до 1 июля 2013 г. энергоснабжающие организации обязаны оснастить приборами учета объекты, лицо ответственное за установку (Управляющая компания) не исполнившая своевременно замену приборов учета обязана уплатить установку, при этом граждане оплачивают стоимость прибора учета в рассрочку на пять лет равными долями. Цена счетчика в специализированном магазине «Электротехнический магазин» на <адрес> составляет на Эл. счетчик Меркурий 201 – 595 рублей, еще три модели однофазных счетчиков имеются в том магазине и стоят 589, 645, 695 рублей. Сбытовая компания принуждает абонентов приобретать её счетчики по 1000 рублей за штуку при том, что сама покупает их за меньшую цену, оптом не дороже 400 рублей за штуку. Стоимость установки в 800 рублей тоже явно завышена. В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ № 442 в обязанность гарантирующего поставщика входит «организация приема иных обращений потребителей в адрес гарантирующего поставщика письменно или устно в том числе телефонной связью, оперативного ответа по существу с возможностью решения за одно обращение. Неоднократно обращался к сотрудникам сбытовой компании для установки счетчика Меркурий 201 выпуска 2011 года вместо прежнего, дважды обращался к электрикам компании, которые производили замену счетчиков в подъезде, обращался в офис компании по телефону и лично, но принять заявку на установку счетчика отказались, дать письменные обоснованный отказ тоже отказались. п. 31 Постановления Правительства РФ № 354 обязывает исполнителя услуги не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального прибора учета. Разрешили установку прибора учета только с 5 раза после того как насчитали долг в 8 тысяч рублей, при этом произвести установку счетчика отказались, предложили установить его самостоятельно, то есть имеет место нарушение норм электробезопасности установленные п. 8 ст. 13 ФЗ 261.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, письменный отзыв по существу заявленных требований приобщен к материалам дела. Дополнительно пояснила, что ограничение в элктроснабжени было осуществлено в связи с наличием непогашенной задолженности в размере 5963,23 р. на момент ограничения. Истец говорит о том, что не несет обязанности по установке счетчика, однако согласно положениям закона Об энергоснабжении эта обязанность лежит на собственнике жилого помещения. Так же собственник обязан своевременно производить поверку прибора учета. Сроки поверки указаны в паспорте прибора учета. Прибор учета проходит поверку 1 раз в 16 лет. С <дата> Постановлением Правительства РФ устанавливаются случаи применения повышающего коэффициента при использовании приборов учета, у которых истек срок поверки. В письменном отзыве на исковое заявление указан расчет и сведения об обращениях истца в сбытовую компанию за введением в эксплуатацию прибора учета. В связи с тем, что истец установил новый прибор учета, был сделан перерасчет, который так же представлен суду. Полагает, что действия сбытовой компании были законными и обоснованными, задолженность у истца имеется. Истцом производились платежи не в полном объеме по всем видам услуг, данные платежи распределились пропорционально. Задолженность у истца нарастала постепенно в связи с внесением платежей не в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК Российской Федерации) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственники жилого помещения на основании статей 155 - 157 ЖК Российской Федерации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании приборов учета и по утвержденным в установленном порядке тарифам.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; (подпункт "а").

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. (пункт 118 Правил).

В силу пункта 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником 2/3 долей в праве на жилое помещение: квартира, общая площадь 52,8 кв.м., этаж 5, расположенная по адресу: <адрес>.

Исходя из истории начислений и платежей на май 2018 года задолженность за потребленную электроэнергию составляет 6483 руб. 16 коп., на март 2018 г. – 8516 руб. 91 коп. (л.д. 18, 39).

<дата> ФИО1 вручено уведомление № о наличии задолженности за электроэнергию в сумме 5963 руб. 23 коп., предложено в течении 30 дней оплатить задолженность, в случае непогашения задолженности, подача электроэнергии будет приостановлена, в виду отсутствия технической возможности введения ограничения по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению (отсутствует распределение электрической нагрузки коммутационными аппаратами) подача электроэнергии будет приостановлена без предварительного введения. По факту отказа потребителя от подписания извещения о введении ограничения режима потребления электрической энергии составлен соответствующий акт.

<дата> в жилом помещении по адресу: <адрес>, электроснабжение отключено автоматами нагрузки.

Ранее, как следует из пояснений истца и не оспаривается сторонами по делу, ФИО1 предупреждался о том, что прибор учета электроэнергии, установленный по адресу: <адрес> не соответствует предъявляемым нормам и подлежит обязательной замене. (л.д. 43)

В соответствии с заявкой от <дата> произведен ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по адресу: <адрес>, составлен акт от <дата>, в связи с чем произведен перерасчет начисленной суммы по оплате электроэнергии за март 2018 г., что следует из истории начисления и платежей.(л.д.39)

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в силу ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Расчет начислений по оплате электрической энергии, представленный ответчиком судом проверен и признан правильным.

Доводы ФИО1 о несоответствии самостоятельно произведенного истцом расчета суммам, отраженным в истории начислений и платежей, не основаны на нормах закона, поскольку платежи за коммунальные услуги, ФИО1 производились не в полном объеме, на оплату электроэнергии поступали денежные средства пропорционально вносимым суммам.

Доводы истца о неправомерных действиях истца по обязанию произвести замену электрического счетчика, начислении оплаты услуг в связи с нормами потребления также не основаны на нормах материального права.

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 N 491 и п. 81 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

При этом, индивидуальные (квартирные) приборы учета электрической энергии не входят в состав общедомового имущества, и в соответствии с пунктами 5.6.2. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" обслуживающими организациями не обслуживаются. В связи с чем, замена, установка и опломбировка приборов учета электроэнергии осуществляется за счет средств жильцов.

В связи с изложенным, оснований для возложения на ПАО «Костромская сбытовая компания» ответственности за несвоевременную замену прибора учета электроэнергии не имеется. Доказательств обращения ФИО1 в период с <дата> по <дата> в ПАО «Костромская сбытовая компания» с какими-либо заявлениями, обращениями в отношении установки нового счетчика электроэнергии, либо прибора учета, самостоятельно закупленного ФИО1, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

Указание ФИО1 о стоимости приборов учета в розничной продаже по сравнению со стоимостью услуг, оказываемых ПАО «Костромская сбытовая компания», не влияет на выводы суда, так как доказательств чинения ПАО «Костромская сбытовая компания» препятствий ФИО1 в установке самостоятельно приобретенного нового счетчика, либо ранее находящегося в эксплуатации, в материалах дела не имеется.

Таким образом, приостановление поставки электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес> осуществлено на основании требований законодательства, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате услуги энергоснабжения, в соответствии с установленным порядком, в связи, с чем оснований для удовлетворения требований заявителя в рамках защиты прав потребителя о признании требований об оплате задолженности 5963 руб. 23 незаконными, обязании восстановить энергоснабжение, взыскании морального вреда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания» о защите прав потребителя, и обязании восстановить электроснабжение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья С.В. Ветрова

Копия верна