Решение № 2-201/2020 2-201/2020(2-5178/2019;)~М-4719/2019 2-5178/2019 М-4719/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-201/2020

УИД №

ДЕЛО № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск (межрайонное) об отмене решения ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск (межрайонное) от 15.08.2019 г., о признании наличия права, об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, об обязании назначить и выплатить со дня обращения досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 07.05.2019 г. он обратился в ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии от 15.08.2019 г. № ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии, поскольку при требуемом стаже <данные изъяты> работы не менее 15 лет его специальный стаж составляет 10 лет 05 месяцев 06 дней. Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы в <данные изъяты> с 01.01.2010 г. по 01.07.2010 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г.. с 01.04.2014 г. по 31.03.2015 г., поскольку за указанные периоды в сведениях персонифицированного учета имеется код льготной работы - <данные изъяты>, но за эти периоды отсутствуют начисления и уплата страховых взносов в бюджет ПФР с заработной платы ФИО1

Истец считает отказ в учете данных периодов в его специальный стаж необоснованным и с учетом уточненных требований просит:

1) отменить решениеГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск (межрайонное) № от 15.08.2019 г.,

2) обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж истца периоды работы:

- с 01.12.2003 г. по 19.04.2007 г. в должности <данные изъяты>

- с 20.04.2007 г. по 30.11.2008 г. в должности <данные изъяты>

- с 01.12.2008 г. по настоящий день в должности <данные изъяты>

3) признать возникновение права у ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск (межрайонное), то есть на 07.05.2019 г.,

4) обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 07.05.2019 г.,

5) обязать ответчика выплатить истцу недополученную пенсию с момента обращения истца к ответчику, то есть с 07.05.2019 г.,

- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины - 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на иске настаивает, пояснила, что когда истец пришел в УПФ РФ, то там сделали сан его трудовой книжки и сразу же выдали решение об отказе в назначении пенсии. При этом, когда истецприходил с трудовой книжкой в ПФ, заявление о назначении пенсии он не писал, Когда истец направлял заявление о назначении пенсии через портал госуслуг, то прикладывал к нему скан трудовой книжки, однако доказательств этого не имеется. Истец считает, что ответчик при исчислении специального стажа истца должен был исходить из сведений, имеющихся в его трудовой книжке.

Представитель ответчика по доверенности ФИО 1. в судебном заседании иск не признала по причинам, указанным в решении ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области № от 15.08.2019 г., полагает отказ в назначении пенсии правильным, поскольку специальный стаж истца на дату обращения составил 10 лет 05 месяцев 06 дней. Истец направил ответчику заявление о назначении льготной пенсии через портал госуслуг, кроме заявления никаких других документов представлено не было. Пенсионный фонд имеет право назначить пенсию с учетом производимых работодателем на работника отчислений. Ответчик основывался на представленных работодателем истца сведениях о перечислении страховых взносов. По данной причине стаж работы в <данные изъяты> ПФ не учел. Управлением ПФР были учтены периоды работы по совместительству, по которым имеется начисление и уплата страховых взносов в ПФР: с 24.01.2010 г. по 03.03.2010 г. - <данные изъяты>, с 25.04.2014 г. по 05.06.2014 г.- <данные изъяты> с 06.06.2014 г. по 30.06.2014 г. - <данные изъяты>, с 01.11.2014 г. по 11.12.2014 г. - <данные изъяты> с 01.03.2015 г. по 09.04.2015 г. - <данные изъяты>. Период с 01.12.2003 г. по 19.04.2007 г. не подтвержден документально. Трудовая книжка истцом ответчику не предоставлялась. При составлении уточненного искового заявления представителем не были учтены ни решение ПФ, ни отзыв на иск. При этом в уточненном исковом заявлении указаны новые периоды, которые ранее не заявлялись и не рассматривались Пенсионным фондом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, определяется с учетом Списка профессий и должностей <данные изъяты> работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»,

утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447.

В соответствии с п. 1 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа <данные изъяты> работы <данные изъяты> имеют:

1. При стаже <данные изъяты> работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет:

- <данные изъяты>.

2. При стаже <данные изъяты> работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка):

- <данные изъяты>

Как следует из записей в представленной представителем истца светокопии трудовой книжки и имеющихся в материалах дела документов, истец работал в следующих организациях:

- с 01.01.2004 г. по 31.12.2006 г. - <данные изъяты>,

- с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.04.2012 г. по 30.09.2012 г., с 01.07.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.01.2016 г. по 07.05.2019 г. - <данные изъяты>

- с 01.05.2008 г. по 29.05.2008 г. - <данные изъяты>,

- с 01.06.2008 г. по 06.08.2008 г. - <данные изъяты>

- с 14.09.2008 г. по 22.10.2008 г. - <данные изъяты>,

- с 24.01.2010 г. по 03.03.2010 г. - <данные изъяты>

- с 07.04.2011 г. по 25.05.2011 г., с 11.04.2013 г. по 22.05.2013 г., с 25.04.2014 г. по 05.06.2014 г. - <данные изъяты>

- с 01.10.2012 г. по 24.10.2012 г., с 06.06.2014 г. по 30.06.2014 г. - <данные изъяты>,

- с 11.12.2015 г. по 11.12.2015 г. - <данные изъяты>

- с 01.07.2015 г. по 02.07.2015 г. - <данные изъяты>

- с 01.11.2014 г. по 11.12.2014 г. - <данные изъяты>,

- с 01.03.2015 г. по 09.04.2015 г. - <данные изъяты>

07.05.2019 г. ФИО1 обратился к ответчику за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью.

Решением комиссии от 15.08.2019 г. № в назначении такой пенсии истцу было отказано.

Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы в <данные изъяты> с 01.01.2010 г. по 01.07.2010 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г.. с 01.04.2014 г. 31.03.2015 г., поскольку за указанные периоды в сведениях персонифицированного учета имеется код льготной работы - <данные изъяты> но за эти периоды отсутствуют начисления и уплата страховых взносов в бюджет ПФР с заработной платы ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1 за спорные периоды работы льготную справкуу, уточняющую характер работы, не представил.

За указанные периоды времени в сведениях персонифицированного учета имеется код льготной работы, но отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за истца.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

За данные периоды работодателем не произведено начисление и уплата страховых взносов.

Следовательно правовых оснований для включения спорного периода работы не имеется.

Довод представителя истца о том, что ответчик при исчислении специального стажа истца должен был исходить из сведений, имеющихся в его трудовой книжке, внимания не заслуживает, поскольку сами по себе такие сведения при отсутствии уплаты страховых взносов, не являются основанием для учета периодов трудовой деятельности в специальный стаж работника. Оценивая данный довод, суд также учитывает, что истцом доказательств представления ответчику трудовой книжки, либо ее надлежаще заверенной копии ответчику при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не представлялось.

С учетом включенных в специальный стаж истица периодов специальный стаж истца на 07.05.2019 г. составляет 10 лет 05 месяцев 06 дней.

Таким образом, специальный стаж истца на 07.05.2019 г. не достиг 15 лет.

Кроме того, с 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию. Для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Учитывая указанное, суд полагает необходимым разъяснить истцу, что и признание права на досрочную страховую пенсию по старости, и назначение такой пенсии носит заявительный характер.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск (межрайонное) об отмене решения ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск (межрайонное) от 15.08.2019 г., о признании наличия права, об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, об обязании назначить и выплатить со дня обращения досрочную страховую пенсию, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: