Решение № 2А-1879/2019 2А-1879/2019~М-1753/2019 М-1753/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1879/2019

Дело № 2а-1879/2019

УИД 61RS0020-01-2019-002416-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Новошахтинску – ФИО1, действующей на основании доверенности №... от 22.05.2019,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел ОМВД России по г. Новошахтинску, в лице начальника отдела ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить последнему административный надзор на срок 1 год, одновременно установить ему следующее административные ограничение: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 26.04.2016 Шахтинским городским судом Ростовской области по ст. 162 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 02.03.2018 из ФКУ ИК-10 по отбытию срока наказания. 01.04.2019 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, то есть 02.03.2026. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 предупрежден о недопущении совершения повторных преступлений, а также о недопущении совершения административных правонарушений, разъяснены основания установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Федерального закона № 102 ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение правонарушения, против порядка управления, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей С.Н.С., .... года рождения, и двумя ее малолетними детьми. По месту проживания характеризуется посредственно. В настоящее время не работает. С марта 2019 года по август 2019 года допустил совершение двух административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 29.03.2019 составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, назначено административное наказание - штраф 500 рублей; 02.07.2019 составлен протокол об административном нарушении №... по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено административное наказание - штраф 1000 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, а также с целью воспрепятствования продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Новошахтинску – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 просил не устанавливать в отношении него административный надзор, дать ему шанс на исправление. Дополнительно пояснил, что не знал, что неуплата административного штрафа влечет привлечение к административной ответственности.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату осуждения ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В судебном заседании установлено, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 26.04.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.1 УК РФ УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ МК-10 ФСИН России с 05.03.2016 по 02.03.2018.

01.04.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, то есть до 02.03.2026.

Из материалов дела следует, что после освобождения ФИО2 проживает со своей гражданской женой. По месту проживания характеризуется посредственно, работает неофициально, поступали жалобы от соседей за нарушения тишины и покоя граждан.

Неоднократно административный ответчик привлекался к административной ответственности: 29.03.2019 составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, назначено административное наказание - штраф 500 рублей; 02.07.2019 составлен протокол об административном нарушении №... по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено административное наказание - штраф 1000 рублей.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, .... года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, с установлением в отношении него следующего ограничения: обязать один раз в месяц являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Ю.Селицкая

Мотивированное решение составлено 11.09.2019.