Решение № 02-2271/2026 02-2271/2026~М-1552/2026 2-2271/2026 М-1552/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 02-2271/2026

УИД 77RS0006-02-2026-003384-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2026 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Каширина С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2271/2026 по иску Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекция) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция адрес (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по региональному государственному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласование переустройства и перепланировки помещений в жилых домах. В Мосжилинспекцию поступило обращение № ГР-08-11765/25 от 02.10.2025 по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в квартире № 125, расположенной по адресу: адрес. Собственником указанного жилого помещения является ответчик ФИО1. В связи с поступившим обращением Мосжилинспекцией в адрес ответчика направлено уведомление от 03.12.2025 с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в жилое помещение № 125 для обследования помещения, назначенное на 25.12.2025 с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут. Однако добровольно доступ в жилое помещение № 125 в назначенные день и время предоставлен не был, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 25.12.2025. До настоящего времени ответчик не согласовал с Мосжилинспекцией дату и время обследования помещения № 125, что препятствует исполнению Мосжилинспекцией установленной обязанности на проведение обследования помещения в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, а также реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч. 3 ст. 29 адрес кодекса Российской Федерации, учитывая, что в соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только на основании судебного решения.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение № 125, расположенное по адресу: адрес, представителям Мосжилинспекции с целью осуществления регионального жилищного надзора, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере сумма ежедневно за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекция) по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что доступ в жилое помещение ответчиком до настоящего времени не предоставлен, что препятствует проведению проверки по обращению граждан.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, письменных возражений на иск не представил.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользователь жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящего в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года № 336-ПП, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Согласно пунктам 4.3, 4.3.1, 4.3.6 названного Положения Инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в Мосжилинспекцию поступило обращение № ГР-08-11765/25 от 02 октября 2025 года по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в квартире № 125, расположенной по адресу: адрес. Указанное обращение подано заявителем в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав. Факт поступления обращения подтверждается копией обращения № ГР-08-11765/25 от 02.10.2025, содержащего сведения о нарушении прав заявителя.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22 октября 2025 года № КУВИ-001/2025-195426248 следует, что собственником жилого помещения – квартиры № 125, расположенной по адресу: адрес, является ответчик ФИО1, паспортные данные, право собственности зарегистрировано 01 декабря 2017 года.

Согласно справке ГБУ «МФЦ адрес Дорогомилово от 22 октября 2025 года, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, и является собственником указанного жилого помещения.

В целях проверки фактов, изложенных в обращении, и установления фактического состояния указанного жилого помещения, Мосжилинспекцией в адрес ответчика направлено уведомление от 03 декабря 2025 года, которым ответчику предлагалось принять личное участие либо обеспечить присутствие законного представителя для участия в проверке, назначенной на 25 декабря 2025 года с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут по адресу: адрес.

В назначенное время доступ в жилое помещение № 125 должностным лицам Мосжилинспекции предоставлен не был, о чем главным специалистом Жилищной инспекции по адрес фио 25 декабря 2025 года составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия. В указанном акте зафиксировано, что контролируемое лицо доступ в помещение не обеспечило, иные действия (бездействие) контролируемого лица, повлекшие невозможность проведения мероприятия, – фактическое неосуществление деятельности контролируемым лицом по месту нахождения.

Доказательств того, что ответчиком был обеспечен доступ в жилое помещение для проведения проверки после получения уведомления, суду не представлено. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры ответчиком также не названо.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1, являясь собственником жилого помещения, уклонился от предоставления доступа должностным лицам Мосжилинспекции в принадлежащую ему квартиру для проведения обследования на предмет соблюдения требований жилищного законодательства, в том числе касающихся переустройства и перепланировки.

Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством адрес. Непредоставление ответчиком доступа в жилое помещение препятствует исполнению Мосжилинспекцией установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, а также реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении) и частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (для установления срока и порядка приведения помещения в прежнее состояние в случае подтверждения факта самовольной перепланировки и (или) переустройства).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик до настоящего времени не предоставил истцу доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проведения обследования, также не представил обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры, суд находит заявленные требования об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку на ответчика возлагается обязанность совершить определенные действия в пользу истца, а именно предоставить доступ в жилое помещение, характер обязательства не связан с передачей имущества или денежных средств, при этом ответчик уклоняется от исполнения данной обязанности, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения суда.

Исходя из принципов справедливости и соразмерности, учитывая, что заявленный истцом размер неустойки в сумме сумма за каждый день просрочки не является завышенным и соответствует последствиям нарушения обязательства, суд считает указанный размер разумным и подлежащим взысканию.

Судебная неустойка подлежит начислению со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения, и по день фактического исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец Мосжилинспекция при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекция) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспортные данные...) предоставить доступ в жилое помещение – квартиру № 125, расположенную по адресу: адрес, представителям Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекция) в целях осуществления регионального жилищного надзора, в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные...) в пользу Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекция) судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения суда в размере сумма за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного десятидневного срока для добровольного исполнения решения, и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2026 г.

Судья С.В. Каширин