Решение № 2-2164/2017 2-2164/2017~М-2209/2017 М-2209/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-2164/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 25 сентября 2017 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Занина С.А.,

при секретаре Кониной Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Носова В.В., действующего по ордеру,

представителя ответчика Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов - ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело ФИО1 к Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов о признании решения Правления Рязанского ОООиР в части исключения из членов Ермишинского РООиР незаконным и восстановлении в членстве в Ермишинском РООиР,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с <...> года он является членом Ермишинского районного общества охотников и рыболовов (далее по тексту Ермишинский РООиР) - структурного подразделения Рязанского областного общества охотников и рыболовов. дд.мм.гггг. на заседании Совета Ермишинского РООиР было принято решение о направлении ходатайства в правление Рязанского ОООиР об исключении истца из состава охотников Ермишинского РООиР. На этом заседании истец не присутствовал, о проведении этого заседания не извещался. дд.мм.гггг. на заседании Правления Рязанского ОООиР было принято решение об исключении истца из членов Ермишинского РООиР. На данном заседании Правления Рязанского ОООиР истец также не присутствовал, а также не извещался о времени проведения данного заседания. Об исключении истца из членов Ермишинского РООиР ему стало известно лишь дд.мм.гггг., когда истец получил выписку из протокола заседания Правления. По мнению истца, указанное решение об исключении его из членов Ермишинского РООиР является незаконным, поскольку истец был лишен возможности дать объяснения по существу деяний, в которых он обвинялся. Основанием для исключения истца из членов Ермишинского РООиР послужило утверждение ответчика о том, что истец не исполнил решение Совета Ермишинского РООиР от дд.мм.гггг. - охотился на закрепленных за другими первичными охотничьими коллективами территориях. Таких действий истец не совершал. Истец ранее никогда не привлекался к ответственности за нарушение законодательства об охоте. Исключение из Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов является крайней мерой воздействия. На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов, оформленное протоколом № от дд.мм.гггг. в части исключения истца из членов Ермишинского районного общества охотников и рыболовов структурного подразделения Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов; восстановить истца в членстве Ермишинского районного общества охотников и рыболовов структурного подразделения Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, окончательно просил признать незаконным решение Правления общественной организации Рязанского областного общества охотников и рыболовов, оформленное протоколом № от дд.мм.гггг. в части исключения истца из членов Ермишинского районного общества охотников и рыболовов структурного подразделения Общественной организации Рязанского областного общества охотников и рыболовов; восстановить истца в членстве Ермишинского районного общества охотников и рыболовов структурного подразделения Общественной организации Рязанского областного общества охотников и рыболовов.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Носов В.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов - ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что оспариваемое решение ответчика является законным и обоснованным, поскольку истец неоднократно нарушал решение Ермишинского районного общества охотников и рыболовов об охоте на угодьях закрепленных, за конкретными первичными охотничьими коллективами.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения

На основании ст. 6 указанного Закона, члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения.

В соответствии со ст. 29 Закона, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. зарегистрирована в качестве юридического лица Общественная организация «Рязанское областное общество охотников и рыболовов» (далее по тексту Общество), расположенная по адресу: <адрес>.

В силу п.4 Устава Общества к его основным задачам относятся организация рационального ведения охотничье-рыболовного хозяйства на предоставленных в пользование территориях охотугодий, проведение любительской охоты, рыбной ловли и другие задачи.

В силу п.6.1 Устава Общества, оно осуществляет свою деятельность через структурные подразделения во всех районах Рязанской области и в <...> - районные общества охотников и рыболовов. Данные районные общества осуществляют свою деятельность без прав юридического лица на территории соответствующих административных образований. Районные общества являются обособленными подразделениями Рязанского областного общества охотников и рыболовов и действуют на основании Положений о районных обществах.

Согласно п.10.4 Устава Общества, за нарушение Устава Общества, природоохранного законодательства к членам Общества - физическим лицам применяются меры общественного воздействия внутри организации:

- выговор - лишение льгот сроком на один год;

- строгий выговор - лишение льгот сроком на два года;

- исключение из состава Общества.

Решения по этим вопросам принимаются Правлением Общества.

дд.мм.гггг. утверждено Положение о районных обществах охотников и рыболовов Рязанского областного общества охотников и рыболовов.

В силу данного Положения, районные общества охотников и рыболовов организуются на основании добровольного волеизъявления граждан. Свою деятельность районные общества охотников и рыболовов осуществляют как структурные подразделения Рязанского областного общества охотников и рыболовов, следуя Уставу данного Общества.

Органами управления районного общества охотников и рыболовов являются

А) Конференция районного общества охотников и рыболовов;

Б) Совет районного общества охотников и рыболовов;

В) Правление районного общества охотников и рыболовов.

Конференция - это высший орган районного общества охотников и рыболовов.

Совет районного общества охотников и рыболовов руководит работой районного общества в период между Конференциями. Заседания Совета проводятся не реже 2 раз в год по решению Правления и.. членов Совета. Заседания Совета правомочны при участии в них не менее.. % от членов, решения принимаются простым большинством голосов.

Правление районного общества является исполнительно-распорядительным органом и избирается из числа его членов в количестве не менее.. состава. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже чем раз в год, решения принимаются простым большинством голосов.

В названном Положении о районных обществах в разделе «Права и обязанности» предусмотрено, что члены районного общества охотников и рыболовов за нарушение Устава Рязанского областного общества охотников и рыболовов, природоохранного законодательства могут быть подвергнуты мерам общественного воздействия:

- выговор - лишение льгот сроком на один год;

- строгий выговор - лишение льгот сроком на 2 года;

- исключение из состава районного общества.

При этом, члены районного общества - физические лица, нарушившие Правила охоты, Закон «Об охоте», Правила рыболовства, Федеральные законы «О животном мире», «Об оружии», Решения Совета и Правления районного общества, требования Устава Рязанского областного общества охотников и рыболовов могут быть исключены из районного общества решением Правления данного общества.

Истец ФИО1 является членом Ермишинского районного общества охотников и рыболовов Рязанского областного общества охотников и рыболовов с дд.мм.гггг. по настоящее время.

дд.мм.гггг. на заседании Совета Ермишинского районного общества охотников рыболовов принято решение ходатайствовать перед Правлением Общественной организации «Рязанское областное общество охотников и рыболовов» об исключении ФИО1 из состава охотников Ермишинского РООиР, поскольку группа охотников под руководством ФИО1 неоднократно нарушала закрепленные границы, в частности, дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. на заседании Правления Общественной организации «Рязанское областное общество охотников и рыболовов» принято решение следующего содержания:

«III вопрос - доложил ФИО6 - Совет Ермишинского РООиР ходатайствует об исключении из списков охотников, злостного нарушителя охотничьей дисциплины ФИО1 (не исполнение решений Совета Ермишинского РООиР).

Поступило предложение: поддержать инициативу и исключить из членов Ермишинского РООиР ФИО1 Голосовали единогласно».

Изложенные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются соответствующими объяснениями сторон в судебном заседании, Уставом Общества, Положением о районных обществах, а также выписками из протоколов указанных заседаний.

Пунктом 10.4 Устава Общества, Положением о районных обществах (разделом «Права и обязанности») предусмотрено, что члены районного общества охотников и рыболовов могут быть подвергнуты мерам общественного воздействия за нарушение Устава Рязанского областного общества охотников и рыболовов, природоохранного законодательства.

В оспариваемом решении Правления Общественной организации «Рязанское областное общество охотников и рыболовов» от дд.мм.гггг., а равно в вышеназванном решении Совета Ермишинского районного общества охотников и рыболовов от дд.мм.гггг. не указано, за какое именно нарушение (нарушения) правовых норм Устава Рязанского областного общества охотников и рыболовов, природоохранного законодательства истец ФИО1 был подвергнут мере общественного воздействия в виде исключения из членов Ермишинского РООиР.

О таких правовых основаниях применения указанного взыскания ответчик не сообщил и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что истец неоднократно нарушал решение Совета Ермишинского РООиР, оформленное протоколом заседания Совета Ермишинского РООиР от дд.мм.гггг. по вопросу №.

Согласно данному решению, за каждым первичным охотничьим коллективом закрепляется конкретный участок для проведения охоты и биотехнических мероприятий.

Вместе с тем, ответчик не представил в суд достаточных и достоверных доказательств нарушения истцом названого решения Совета Ермишинского РООиР от дд.мм.гггг..

Представитель ответчика в обоснование оспариваемого решения сослался на письменные сообщения егерей и охотников:

- сообщение от дд.мм.гггг. егерей ФИО7, ФИО8, председателя первичного охотничьего коллектива ФИО9, председателя Ермишинского РООиР ФИО5 ;

- сообщение (без даты) егеря ФИО7,, охотника ФИО10;

- сообщение (без даты) егеря ФИО7, охотника ФИО12, председателя первичной организации ФИО13

Судом установлено, что на признаки нарушения ФИО1 названого решения Совета Ермишинского РООиР от дд.мм.гггг. (о закреплении территорий за каждым первичным охотничьим коллективом) указано лишь в сообщении от дд.мм.гггг.. В тексте этого сообщения указано, что дд.мм.гггг. на территории Даниловского первичного охотничьего коллектива обнаружена машина, принадлежащая ФИО1

В остальных сообщениях изложены признаки нарушения ФИО1 правил охоты в виде охоты на кабана без лицензии и охоты до открытия соответствующего сезона. Данные нарушения не были вменены истцу как основания для исключения истца из членов Ермишинского РООиР

Проверок по указанным сообщениям ответчик не проводил, решений по каждому факту выявления признаков правонарушения не принимал, что следует из объяснений представителя ответчика в судебном заседании.

Факты нарушений истцом правил охоты при изложенных в сообщениях обстоятельствах доказательствами не подтверждены.

Не усматривается таких сведений и из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5

Истец категорически отрицал наличие с его стороны нарушений каких-либо правил охоты.

В связи с этим, суд признает необоснованным и незаконным оспариваемое решение Правления Общественной организации «Рязанское областное общество охотников и рыболовов» в части применения в отношении истца меры общественного воздействия в виде исключения из членов Ермишинского РООиР.

Поэтому, членство истца в указанной общественной организации подлежит восстановлению.

Таким образом, исковые требования необходимо удовлетворить в полном объеме.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С ответчика Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов в пользу истца подлежат взысканию расходы <...>, понесенные истцом на уплату госпошлины за подачу иска, что подтверждается квитанцией, приложенной к исковому заявлению.

Истцом по настоящему делу понесены расходы на оплату услуг представителя в размере <...>, что подтверждается двумя квитанциями серии <...> и серии <...>.

С учетом характера, периода рассмотрения дела, частичного удовлетворения исковых требований, суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <...>

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы <...> (расходы на уплату госпошлины <...> + расходы на представителя <...>).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение заседания Правления Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов, оформленное протоколом от дд.мм.гггг., в части применения в отношении ФИО1 меры общественного воздействия в виде исключения ФИО1 из членов Ермишинского районного общества охотников и рыболовов Общественной организации Рязанского областного общества охотников и рыболовов.

Восстановить членство ФИО1 в Ермишинском районном обществе охотников и рыболовов Общественной организации Рязанского областного общества охотников и рыболовов.

Взыскать с Общественной организации Рязанское областное общество охотников и рыболовов в пользу ФИО1 судебные расходы <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца через Советский районный суд г. Рязани со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/