Решение № 2-986/2020 2-986/2020~М-862/2020 М-862/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-986/2020

дело №

56RS0№-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 сентября 2020 г.

Соль-Илецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что приобрела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На момент приобретения степень готовности объекта составляла 15 %. В настоящий момент истец достроила жилой дом и обратилась в орган местного самоуправления с уведомлением о завершении строительства. В принятии указанного уведомления ей было отказано, в виду отсутствия в администрации муниципального образования заявления на разрешение строительства или уведомления о планируемом строительстве жилого дома. Просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 102,9 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 56:47:0101001:94.

В судебном заседании истец и ее представитель, заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО Соль-Илецкий городской округ в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу, установленному ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

На основании ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела в собственность объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 25 кв.м., степень готовности 15%, инв. №, литер ОНС, по адресу: <адрес>. Е право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды земельного участка №, ФИО5 был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 599 кв.м., с кадастровым номером 56:47:0101001:94, по адресу <адрес>. Разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировала брак с ФИО6 и после регистрации брака ей была присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного технического плана здания и отчета об определении рыночной стоимости здания жилого <адрес> следует, что истец своими силами и за счет собственных денежных средств возвела на предоставленном ей в аренду земельном участке одноэтажный жилой дом общей площадью 102,9 кв.м.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО7 (ФИО2) И.С. выдавалось разрешение на строительство жилого дома либо его дострой, а также что проект жилого дома был согласован в установленном законом порядке.

Тем самым возведенный истцом жилой дом, является объектом самовольной постройки. В досудебном порядке истец обращалась в администрацию муниципального образования с уведомлением об окончании строительства жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 56:74:0101001:94 по адресу: <адрес>, Соль-Илецкий городской округ, <адрес>.

Из письма администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку истцом заявление о разрешении на строительство или уведомление о планируемом строительстве жилого дома по указанному адресу ею не направлялось, то в силу п. 17 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ ее уведомление об окончании строительства жилого дома оставлено без рассмотрения с указанием причин возврата.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.ФБУЗ.01.01-07.2020-1987 результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, воздуха закрытых помещений, воды питьевой централизованного водоснабжения, проведенных в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин.

По выводам экспертной группы ООО «Союз экспертов» общее техническое состояние здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 56:47:0101001:94 предварительно оценивается как «исправное». Его эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточная для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство жилого дома выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна. Существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В настоящий момент получить разрешение на строительство не представляется возможным по причине окончания строительства, то есть совершения юридически значимого действия, на выполнение которого требовалось данное разрешение.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке, который предоставлен истцу по договору аренды, сроком до 2021 года, жилой дом возведен с соответствии с действующими строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не нарушает права и интересы третьих лиц. Разрешенное использование земельного участка предназначено для размещения домов индивидуальной жилой застройки, условия до настоящего времени не изменились. Спорный жилой дом возведен в пределах границ земельного участка. С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца, поскольку в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности ФИО1 на возведенный ею жилой дом, является признание на него права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на завершенный строительством одноэтажный жилой дом, общей площадью 102,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 56:47:0101001:94.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: