Решение № 2-340/2017 2-340/2017~М-233/2017 М-233/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-340/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Морки Республики Марий Эл 5 июля 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Городское поселение Морки» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Петровой Зи. П., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО122 Се., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Н» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Морки» на данные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Городское поселение Морки» как уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам приобретения земельных участков в собственность муниципального образования обратилось в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Городское поселение Морки» на земельные доли ответчиков.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения общего собрания членов колхоза КДП «Н» от 21 февраля 1998 г. и постановления администрации Моркинского района № 136 от 14 апреля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей КДП «Н» в общую долевую собственность граждан, в том числе и ответчиков, предоставлено 2706 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2549 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 711 человек, в том числе и ответчики, с определением размера доли каждого собственника 3,2 га. Однако ответчики в течение более трех лет не распорядились принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли ответчиков и признать за Муниципальным образованием «Городское поселение Морки» право муниципальной собственности на данные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца ФИО58, действующий на основании доверенности от 01 декабря 2016 г., исковые требования поддержал полностью и дал пояснения соответственно исковому заявлению, дополнив, что право муниципальной собственности на земельные доли подлежит признанию в размере 60/711 земельного участка.

Привлеченные в качестве ответчиков наследники умерших собственников невостребованных долей ФИО59 – наследница ФИО1, ФИО60, ФИО61 – наследники ФИО2; ФИО60 – наследница ФИО3; ФИО62 – наследница ФИО5; ФИО63, ФИО64, ФИО65 – наследники ФИО6; ФИО66, ФИО67 – наследники ФИО7, ФИО68 – наследник ФИО8; ФИО69 – наследница ФИО9; ФИО70 – наследница ФИО10; ФИО71 – наследница ФИО11; ФИО72 – наследник ФИО73; ФИО74 – наследник ФИО13; ФИО75 – наследник ФИО14; ФИО76 – наследник ФИО15; ФИО77, ФИО78 – наследники ФИО17, ФИО18; ФИО79 – наследница ФИО19; ФИО80 – наследница ФИО21; ФИО81, ФИО82, ФИО83 – наследницы ФИО22; ФИО84, ФИО85 – наследники ФИО23; ФИО86 – наследница ФИО24; ФИО87 – наследница ФИО25; ФИО88 – наследница ФИО26; Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл – наследники ФИО89; ФИО90 – наследница ФИО29; ФИО91, ФИО92, ФИО93 – наследники ФИО31; ФИО94 – наследница ФИО32; ФИО95 – наследница ФИО36; ФИО96 – наследник ФИО37; ФИО97 – наследница ФИО39; ФИО98 – наследник ФИО40; ФИО99 – наследница ФИО41; ФИО100 – наследница ФИО42; ФИО101 – наследница ФИО43; ФИО102 – наследница ФИО44; ФИО103 – наследница ФИО45; ФИО104 – наследница ФИО46; ФИО105, ФИО106 – наследники ФИО107; ФИО108 – наследница ФИО53; ФИО109 – наследница ФИО54; ФИО110 – наследница ФИО111; ФИО112 – наследница ФИО56 - ФИО113. ремна судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, о наличии спора в суде осведомлены, возражения по существу иска не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, представители третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, от Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Марий Эл имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Муниципального образования «Моркинский муниципальный район» ФИО114, действующий на основании доверенности № 5 от 5 мая 2017 г., исковые требования нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В отзыве Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл указало, что имущество – доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 12:… - в реестр федерального имущества не заявлялось, к учету в качестве выморочного имущества не представлялось. Вопрос о признании права муниципальной собственности на указанное имущество оставляют на усмотрение суда.

В отзыве Министерство государственного имущества Республики Марий Эл указало, что установленный порядок признания земельных долей невостребованными соблюден и требование о признании права муниципальной собственности на земельные доли в количестве 60 долей при наличии достаточных доказательств может быть удовлетворено в судебном порядке.

25 октября 2004 г. прекращена деятельность СПК СХА «Н» путем присоединения к юридическому лицу СПК СХА «Н».

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Частью 3 статьи 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 года №87-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (введена Федеральным законом от 29.12.2010 №435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

15 апреля 1999 года в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" постановлением Главы администрации Моркинского района №136 в общую собственность участников (членов) коллективно-долевого предприятия «Н» переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью 2706 га, в том числе пашни 2549 га, с выдачей свидетельства на право общей долевой собственности на землю ответчикам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Петровой Зи. П., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО122 Се., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом в газете «Моркинская земля» 29 июля 2016 г.

В газете «Моркинская земля» от 30 сентября 2016 г. было опубликовано объявление о проведении 11 ноября 2016 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности КДП «Н». Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден Главой администрации МО «Городское поселение Морки» 30 ноября 2016 г.

Вся информация по невостребованным земельным долям размещена на официальном сайте администрации Городского поселения Морки в сети "Интернет".

Таким образом, предусмотренный законом специальный порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок из 711 земельных долей с кадастровым номером 12:… площадью 21961508 кв.м. расположен по адресу: пгт М., ул.Р….Моркинского района РМЭ.

Как следует из актов обследования земельного участка от 29 сентября 2011 г., от 11 октября 2012 г., от 22 августа 2013 г., от 16 сентября 2014 г., 24 сентября 2015 г. и от 27 апреля 2016 г. части земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 12…, расположенные в границах бывшего СПК СХА «Н», не используются по целевому назначению, на земельном участке не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность. Пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью и сорной травой. Границы земельного участка отсутствуют.

Следовательно, ответчики с 1998 г., являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза КДП «Н» Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали их по целевому назначению, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка по его целевому назначению, суду не представлено.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС администрации Моркинского муниципального района ответчики умерли:

ФИО…. Записи актов о смерти…...

Согласно сведениям нотариуса Моркинского нотариального округа после смерти ответчиков:

- ФИО1 Ал.наследницей является ФИО59;

- ФИО2 наследниками являются ФИО60 и ФИО61;

- ФИО3 наследницей является ФИО60;

- ФИО5 В. наследницей является ФИО62;

- ФИО6 наследниками являются ФИО63, ФИО64, ФИО65;

- ФИО7 наследниками являются ФИО66 Петровна и В. А. П.;

- ФИО8 наследником является ФИО68;

- ФИО9 Пе. наследницей является ФИО69;

- ФИО10 наследниками являются ФИО115 и ФИО70;

- ФИО11 наследницей является ФИО71;

- ФИО73 наследником является Иванов Ни. Е.;

- ФИО13 Ку.наследником является ФИО74;

- ФИО14 наследником является ФИО75 Ле.;

- Константинова Ви. К. наследником является ФИО76;

- ФИО17 и ФИО18 наследниками являются ФИО77, ФИО78;

- ФИО19 наследницей является ФИО79;

- ФИО21 наследницей является ФИО80 а;

- ФИО22 Ва.а наследниками являются ФИО81 а, Рожкова Ел.а Ю., ФИО83;

- ФИО23 наследниками являются ФИО84, ФИО85;

- ФИО24 наследницей является ФИО86;

- ФИО25 наследницей является ФИО87;

- ФИО26 наследницей является ФИО88;

- ФИО89 наследником является Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл в лице ФИО118 На. А.;

- ФИО29 наследницей является ФИО90. Ан.;

- ФИО31 наследниками являются ФИО91 Ва., ФИО92, ФИО93;

- ФИО32 наследницей является ФИО94;

- ФИО36 наследницей является ФИО95;

- ФИО37 наследником является ФИО96;

- ФИО39 наследницей является Павлова Ма.. Ю

- ФИО40 наследником является ФИО98;

- ФИО41 Ма. наследницей является ФИО99;

- ФИО42 наследницей является ФИО100;

- ФИО126 Фе. наследницей является ФИО101;

- ФИО44 наследницей является ФИО102;

- ФИО45 наследницей является ФИО103;

- ФИО46 наследницей является ФИО104;

- ФИО119 наследниками являются ФИО105 и ФИО106;

- ФИО53 наследницей является ФИО108;

- ФИО54 наследницей является ФИО109;

- ФИО111 наследницей является ФИО110;

- ФИО56 Фи. наследницей является ФИО112 Ва..

После смерти ФИО10 наследником является ФИО115, который умер 28.09.2015. Наследник ФИО115 после смерти наследодателя ФИО10 наследство в виде земельных долей не принял, земельный участок не использовал.

В отношении ответчиков ФИО4, ФИО16, ФИО20, ФИО27, ФИО120, ФИО30, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО38, ФИО48, ФИО49, ФИО121, ФИО51, ФИО52, ФИО122, ФИО57 нотариусом наследственные дела не заводились.

Наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО73, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО89, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО107, ФИО53, ФИО54, ФИО111, ФИО56. ФИО117., ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129 приняли, однако до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей не оспаривали. Какими-либо сведениями о владении, пользовании и распоряжении земельными долями после принятия наследства суд не располагает. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что указанные земельные доли не были востребованы и наследниками. После смерти указанных собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляла. Спорные земельные доли до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтены.

Следовательно, земельные доли, ранее принадлежавшие указанным умершим лицам, являются невостребованными, поскольку данные лица, как собственники земельных долей, при жизни земельными долями не распорядились, доли никому не завещали, в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не передавали, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали, после их смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, намерения распорядиться земельной долей не выражал, земельную долю по назначению не использовал.

Таким образом, исковые требования о признании права муниципальной собственности ответчиков на земельные доли и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Городское поселение Морки», подлежат удовлетворению. Размер земельной доли в виде простой правильной дроби составляет 60/711. Действующее законодательство не требует прекращения права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли по решению суда.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право собственности муниципального образования «Городское поселение Морки» Республики Марий Эл на земельные доли ФИО1, АхметоваА. Ш., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Петровой Зи. П., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО122 Се., ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57 свидетельства №№….. (всего 60) на земельные доли площадью по 32 000 кв.м. на каждого общей площадью 1920 000 кв.м. в земельном участке с кадастровым номером 12:… площадью 21961 508 кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном в границах бывшего колхоза КДП «Н», видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт.М., ул.Р… д…. размере 60/711.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня вынесения.

Председательствующий

Судья: Т.И.Лапшина