Решение № 2-4346/2018 2-4346/2018 ~ М-3282/2018 М-3282/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-4346/2018

Дело № 2-4346/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 14 мая 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Ширяевской Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО2, представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России) и третьего лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области (далее – УФСИН России по Вологодской области) по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области (далее – ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области) по доверенности ФИО4,

при секретаре Приваловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.06.2000 он был признан виновным и осужден за преступление, предусмотренное пп. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 158, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному делу он содержался под стражей с 20.02.2000 в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области. На указанный приговор была написана кассационная жалоба в судебную коллегию по уголовным дела Вологодского областного суда. Несмотря на то, что приговор суда не вступил в законную силу, ФИО1 был этапирован из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области для отбывания назначенного наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, куда был доставлен 21.07.2000, распределен совместно с другими осужденными. В период времени с 21.07.2000 (прибытие в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области) по 12.09.2000 (вступление в силу приговора суда от 28.06.2000) ФИО1, имея статус обвиняемого, незаконно содержался в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. ФИО1 был ограничен в предоставлении ему краткосрочных свиданий, посылок и передач, в возможности без ограничений расходовать со своего лицевого счета денежные средства, также были наложены такие обязанности, как обязанность трудиться на неоплачиваемых работах, соблюдать правила распорядка и другие. ФИО1, находясь в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, испытывал нравственные страдания, выражающиеся в постоянном чувстве тревоги, несправедливости, безысходности. Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

Определением суда от 13.04.2018 при принятии заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области.

Протокольным определением от 03.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что с 21.07.2000 по 12.09.2000 незаконно содержался в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, работал, проживал в общежитии с другими осужденными.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований согласно доводам, изложенных в возражениях. Пояснила, что обязанности выступать ответчиком по данному делу должна быть возложена на ФСИН России как на главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в период содержания ФИО1 в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в России наблюдалась пополняемость следственных изоляторов, и это влияло на нарушение норм санитарного обеспечения жилой площади. В исправительных колониях появились участки, где содержались обвиняемые с не вступившим в законную силу приговором. При этом эти участки имели статус следственных изоляторов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что помещения, в которых содержались обвиняемые, располагались в отдельном здании, контакта с другими осужденными у них не происходило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» нормативно определяет организацию уголовно-исполнительной системы.

Согласно статье 5 указанного закона уголовно-исполнительная система включает в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания; 2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В силу части 2 указанной статьи исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.

Федеральным законом от 15.06.1996 № 73-ФЗ в Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» внесена статья 5.1, в соответствии с которой на территориях учреждений, исполняющих наказания, могут оборудоваться специальные помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Перечень таких учреждений утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации.

В силу положений статьи 10 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. Перечень исправительных учреждений, на территориях которых могут содержаться подозреваемые и обвиняемые, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.06.2000 ФИО1 осужден по пунктам «а, б, в, г» части 2 статьи 158, ст. 70 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и направлен для отбытия наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Согласно справке ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области для отбывания наказания 21.07.2000 без вступления приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.06.2000 в законную силу, после вступления приговора в законную силу распределен в отряд.

В судебном заседании представителем ответчика и третьего лица представлена копия приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.1999 № 212 об утверждении перечня исправительных учреждений, на территориях которых созданы помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, в который включена ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. Начальникам территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации приказано организовать содержание подозреваемых и обвиняемых на территориях указанных в Перечне учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено никаких допустимых доказательств в подтверждение доводов о причинении ему нравственных страданий действиями должностных лиц исправительного учреждения. Кроме того причинение истцу морального вреда действиями государственных органов, их должностных лиц, равно как противоправность самих действий, также ничем не подтверждены.

Содержание ФИО1 в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в период, когда приговор суда не вступил в законную силу обусловлено действующим законодательством, когда в следственных изоляторах содержалось значительно больше подозреваемых и обвиняемых, чем установлено лимитом наполнения.

Суд приходит к выводу о том, что действиями должностных лиц ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области не были нарушены какие-либо неимущественные права истца либо его нематериальные блага, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ, судом также не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 446 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании морального вреда, отказать.

Судья Е.С. Ширяевская

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 мая 2018 года.