Решение № 2-2670/2019 2-2670/2019~М-2405/2019 М-2405/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2670/2019

Дело № 2-2670/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

военный прокурор Ульяновского гарнизона действуя в интересах ФИО1 обратился к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» с иском о признании за ФИО1 права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 18.04.2018г., возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период 18.04.2018г. по день вынесения решения с учетом указанного повышения. Кроме того, прокурор просил обязать ответчика выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 в последующем.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца – супруга ФИО2 ФИО2 проходил службу в <данные изъяты> с 1984г. по 1986г. Супруг истицы ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия выплачивается истице без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1.

В судебном заседании помощник прокурора иск поддержал.

Представитель ответчик ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО3 в суд не явилась, в отзыве просила в иске отказать, указала следующее. ФИО2 являлся пенсионером Министерства обороны и получал пенсию за выслугу лет в период с 23.04.1993г. по 14.02.2012г. В период с 24.09.19845 по 11.09.1986 ФИО2 принимал участие в боевых действиях в <данные изъяты>. Пенсия Министерства обороны Российской Федерации по случаю потери кормильца назначена военным комиссариатом Ульяновской области истице с 01.10.2012г.

Нормы и порядок назначения и перерасчета пенсии пенсионерам Министерства обороны РФ определены Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

18.04.2018 истица обратилась в военный комиссариат с заявлением повысить размер выплачиваемой пенсии на 32% к расчетному размеру. Заявление необоснованно. Статья 45 Закона от 12.02.1993 №4468-1 называется «Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров». Далее в названной статье законодателем приведен исчерпывающий перечень категорий самих пенсионеров (независимо от вида получаемой пенсии), которым за особые заслуги перед Отечеством и народом государство гарантирует повышение уровня пенсионного обеспечения наравне с другими пенсионерами, не имеющими аналогичных личных заслуг. Ссылка в ст. 45 Закона на повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров, получающим пенсию по случаю потери кормильца, относится к тем лицам, которые лично принимали участие в боевых действиях. Права и льготы, полагающиеся самому ветерану боевых действий не могут автоматически быть перенесены на членов семьи.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 являлся пенсионером Министерства обороны и получал пенсию за выслугу лет в период с 23.04.1993г. по 14.02.2012г. В период с 24.09.19845 по 11.09.1986 ФИО2 принимал участие в боевых действиях в <данные изъяты> Пенсия Министерства обороны Российской Федерации по случаю потери кормильца назначена военным комиссариатом Ульяновской области истице с 01.10.2012г. без учёта повышения предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 (32% расчетного размера пенсии).

18.04.2018 истица обратилась в военный комиссариат с заявлением повысить размер выплачиваемой пенсии на 32% к расчетному размеру. Заявление необоснованно. Статья 45 Закона от 12.02.1993 №4468-1. Ответчик направил ответ, из которого следует, что членам семьи участников войны повышение пенсии на 32% в соответствии с Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 не предусмотрено, так как члены семьи сами непосредственного не принимали участие в боевых действиях.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии – пенсию по случаю потери кормильца, которую получают в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсии зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

В соответствии с п. «г» ст. 45 указанного Закона в редакции, действующей с 01.01.2008 по настоящее время, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, в также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Статья 45 в разделе «Исчисление пенсий» определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст.29 закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Таким образом, вышеуказанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с данным Законом, поскольку данный вид пенсии прямо указан в ст.45 Закона, дающей право на повышение.

Согласно ст.46 указанного Закона, повышения, предусмотренные п. «г» ст.45 Закона, начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений. При назначении пенсии по случаю потери кормильца на нескольких нетрудоспособных членов семьи, указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семьи, к пенсии также начисляются повышения, предусмотренные п. «г» ст.45 Закона.

Истица имеет право на повышение размера пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, поскольку повышение пенсии предусмотрено не только для самих участников войны, но и для членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования прокурора о признании за истицей права на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, а также о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт с учётом указанного повышения и в дальнейшем выплачивать пенсию с учетом указанного повышения.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» произвести ФИО9 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 18.04.2018г. по 20.06.2019 г. с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ 12.02.1993 №4468-1 и в дальнейшем выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов