Решение № 2-269/2026 2-269/2026~М-60/2026 М-60/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-269/2026

УИД: 91RS0023-01-2026-000097-63

Дело № 2-269/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.04.2026 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи - Ерохиной И.В.

при секретаре - Артём А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Зои ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включен периоды работы (в кратном исчислении как один год и 3 месяца):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руководящей должности, так как не выполняется условие наличия совмещения работы врача-специалиста или отсутствуют сведения о работе по совместительству в должности врача на 1,0 ставку (в соответствии с актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (в соответствии с актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик уведомил истца о праве на повторное обращение за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ при наличии не менее 30 лет стажа на соответствующих видах работ, подтвержденного документально.

Ответчик посчитал, что общий страховой стаж истца составляет 33 года 01 месяц 11 дней; стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 15 лет 05 месяцев 27 дней.

Истица просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 Зое ФИО3.

Истица просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность главного врача, врача общей практики семейной медицины; заведующая, врач общей практики семейной медицины в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность врача общей практики (семейного врача) в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница».

Также просит включить в стаж периоды работы в кратном исчислении (как один год и 3 месяца) в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность врача-интерна для прохождения интернатуры по терапии в Республиканском кардиодиспансере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность главного врача, врача общей практики семейной медицины; заведующая, врач общей практики семейной медицины в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность врача общей практики (семейного врача) в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница».

Истица просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил письменные возражения на исковые требования, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно разъяснению в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Как разъяснено в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, положения ст.ст.6,15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная правовая позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и, как следует из материалов выплатного дела №, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включен периоды работы (в кратном исчислении как один год и 3 месяца):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руководящей должности, так как не выполняется условие наличия совмещения работы врача-специалиста или отсутствуют сведения о работе по совместительству в должности врача на 1,0 ставку (в соответствии с актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (в соответствии с актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик уведомил истца о праве на повторное обращение за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ при наличии не менее 30 лет стажа на соответствующих видах работ, подтвержденного документально.

Ответчик посчитал, что общий страховой стаж истца составляет 33 года 01 месяц 11 дней; стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 15 лет 05 месяцев 27 дней.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) имеют лица, лицам, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Частями 2 - 4 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, условия назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ отличаются от требований для установления досрочной пенсии согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в том числе по типам учреждений, должностям и т.д.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список от 29 октября 2002 № 781).

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета министров РСФР от 06.09.1991 года № 464»Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 в разделе «наименование учреждений» предусмотрены больницы и поликлиники всех наименований, амбулатории, станции скорой медицинской помощи.

Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работы на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 04.11.1993 года № 909, в редакциях на оспариваемый период предусмотрено, что такое право дает работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала (независимо от наименования должностей), работавших во всех лечебных учреждениях, амбулаторно-поликлиничных учреждениях, учреждениях скорой и неотложной медицинской помощи.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года засчитываются в стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением (пункт 5 Правил исчисления периодов работы).

Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Однако отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от их возраста (досрочная пенсия) при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам относятся, в частности медицинские работники.

Для назначения медицинским работникам досрочной страховой пенсии по старости продолжительность их лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения должна составлять (пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ): не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Вместе с тем досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа вне зависимости от возраста. Данный период, начиная с 2023 г., составляет не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости согласно приложению 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Спорные периоды работы истца, дающие право на льготное обеспечение, подтверждаются данными трудовой книжки АМ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 (ФИО1) Зои ФИО3, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Также спорные периоды подтверждаются табелями учета рабочего времени.

Согласно справке, выданной ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО3 действительно работала в ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Новосельской СВА на 1,0 штатной единицы, с выполнением нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы.

Согласно справке, выданной ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО3 действительно работает в ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением врачебной практики (семейной медицины) – врача общей врачебной (семейного врача) врачебной амбулатории <адрес> на 1,0 штатной единицы, с выполнением нормы рабочего времени, установленной за полную ставку заработной платы.

В соответствии со статьями 15,16 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>» в составе муниципального образования <адрес> образовано муниципальное образование Новосельское сельское поселение с административным центром – <адрес>.

В Новосельском сельском поселении два населенных пункта: <адрес> и <адрес>, которые на протяжении всего времени, с 1991 года, статус не меняли. Границы муниципального образования установлены в пределах границ, действовавших на день принятия Республики Крым в состав Российской Федерации.

Населенный пункт пгт. Черноморское имеет статус – поселок городского типа; органом государственной власти в посёлке городского типа является поселковый ФИО2.

С учетом изложенного, судом приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница» не являлась городской больницей, являлась сельской больницей, в которой осуществлялся лечебный вид деятельности.

Из обжалуемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком учтены периоды работы в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ФИО3 работала неполный рабочий день, материалы дела не содержат.

В номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность.

Действовавшим до 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура понималась, как первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Факт прохождения истцом интернатуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по терапии в Республиканском кардиодиспансере подтверждается записями в трудовой книжке истца, согласно которой ФИО3 принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по терапии, где оказывала медицинскую помощь больным.

Согласно п. а ст. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Однако как следует из материалов дела, ФИО3 проходила интернатуру с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по терапии в Республиканском кардиодиспансере в <адрес>.

Таким образом, прохождение интернатуры ФИО3 не подлежит зачету в страховой стаж в кратном исчислении, поскольку кратность применяется к лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения как год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается как год и 3 месяца.

Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № стаж работы ФИО3 с учетом заявленных истицей спорных периодов работы в кратном исчислении составит 29 лет 09 месяца 21 день. Необходимый льготный стаж – 30 лет. ИПК составит 104,574

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 Зои ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 Зое ФИО3» в части не включения ФИО3 Зое ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность главного врача, врача общей практики семейной медицины; заведующая, врач общей практики семейной медицины в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность врача общей практики (семейного врача) в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница».

Включить ФИО3 Зое ФИО3 в стаж периоды работы в кратном исчислении (как один год и 3 месяца) в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность главного врача, врача общей практики семейной медицины; заведующей, врача общей практики семейной медицины в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность врача общей практики (семейного врача) в Новосельской амбулатории общей практики семейной медицины ГБУЗРК «Черноморская центральная районная больница».

В удовлетворении иных исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 Зои ФИО3 возврат госпошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черноморский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Ерохина