Решение № 2-282/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-282/2018

Дело № 2-282/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 17 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО3 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что осуществляет деятельность по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории МОГО «Сосногорск». 09 июля 2016 года в 08 часов 00 минут на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>А был доставлен автомобиль <данные изъяты> от управления которым сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску был отстранен водитель ФИО3 Затраты истца на транспортировку автомобиля с места задержания к месту стоянки составили 3 850 рублей, затраты по его хранению на стоянке за период с 09.07.2016 по 10.09.2017 – 316 944 рубля. Требование о добровольном возмещении указанных затрат ответчик оставил без внимания. В связи с этим, истец просил суд взыскать с ответчика плату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства за указанный период в общем размере 320 794 рубля.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ по последнему известному месту жительства. Судебное извещение на его имя было своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту его жительства с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не сообщил, своих представителей в суд не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить рассмотрение дела, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность с 16.02.2012, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

01 января 2016 года между ИП ФИО1 и ОМВД России по г. Сосногорску заключен договор, на основании которого истцом приняты обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, хранению и выдаче задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в <адрес>

Из исследованных судом материалов дела следует, что 09.07.2016 в 04 часа 48 минут у <адрес> сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорск Республики Коми был задержан автомобиль <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. После проведения проверочных мероприятий данный водитель был отстранен от управления автомобилем, поскольку управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску в отношении водителя ФИО3 09.07.2016 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от 09.07.2016 по делу № 5-871/2016 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску в отношении водителя ФИО3 09.07.2016 был составлен протокол о задержании транспортного средства <данные изъяты> и в этот же день задержанное транспортное средство передано ИП ФИО1 для помещения на спецстоянку, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно журналу помещенных на специальную стоянку задержанных транспортных средств, автомобиль <данные изъяты> принят на хранение ИП ФИО1 09.07.2016 в 08 часов 00 минут. Сведений о выдаче указанного автомобиля водителю ФИО3 или его представителю ни материалы дела об административном правонарушении, ни приведенный журнал, не содержат.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска от 21.07.2016 по делу № 5-785/2016 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району собственником автомобиля <данные изъяты> с 08.07.2014 являлся ФИО5, который 14.07.2015 снял указанный автомобиль с регистрационного учета в связи с его продажей.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных данным Кодексом, в том числе ч. 1 и 3 ст. 12.8 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида или о прекращении указанного задержания принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (части 1, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 статьи 27.13 КоАП РФ).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания (часть 10 статьи 27.13 КоАП РФ).

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Коми от 26.06.2012 № 43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми», перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими такую деятельность на территории Республики Коми (далее – исполнители).

Статьей 3 указанного Закона Республики Коми установлено, что оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В силу положений статьи 4 указанного Закона Республики Коми возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания на основании решения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, о возврате задержанного транспортного средства. Доступ владельца, представителя владельца задержанного транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспортному средству при его возврате осуществляется в присутствии представителя исполнителя. Возврат задержанных транспортных средств осуществляется круглосуточно.

Таким образом, законодательством Российской Федерации и Республики Коми предусмотрено, что задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства. При этом закон возлагает обязанность возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 25.12.2014 N 92/5 утверждены единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, а также на услуги по его хранению.

С 06 января 2015 единый предельный максимальный уровень тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку с использованием транспортного средства, имеющего краноманипуляторную установку, в пределах населенного пункта составляет 3869,82 рублей, предельный максимальный уровень тарифов на услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке для категории В и D массой до 3,5 тонн составляет 31 рубль.

Из материалов дела следует, что до обращения в суд истец предъявлял ответчику требования о возмещении затрат на транспортировку и хранение автомобиля, от управления которым ответчик был отстранен. Ответчик это требование оставил без внимания. При этом, действий по обеспечению возврата задержанного транспортного средства ответчик не предпринимал, оплату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства не произвел.

Статьей 906 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

Такая же правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Решении от 15.05.2006 по делу N ГКПИ 06-240.

В соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно расчету истца, размер вознаграждения за перемещение задержанного автомобиля составляет 3850 рублей и за хранение на специализированной автомобильной стоянке в период с 09.07.2016 по 10.09.2017 – 316 944 рубля (31 рубль х 10 224 часа). Итого сумма, подлежащая взысканию с ответчика, за перемещение и хранение задержанного транспортного средства составит 320 794 рубля.

Представленный истцом расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, соответствует положениям Приказа Службы Республики Коми по тарифам от 25.12.2014 N 92/5. Ответчик участия в судебном заседании не принял, сумму задолженности и расчет истца не оспаривал, возражений по существу иска или доказательств уплаты долга суду не представил, не добыто таких сведений и судом.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины. Исходя из размера удовлетворенных требований, размер государственной пошлины составит 6 407,94 рублей.

Принимая во внимание, что истцом частично оплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей, и истцу судом предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения указанного дела, то расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а оставшаяся часть в размере 5 407,94 рублей – в доход бюджета МО МР «Удорский».

Руководствуясь статьями 167, 194, 198, 199, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО3 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 плату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> за период с 09 июля 2016 года по 10 сентября 2017 года включительно в общем размере 320 794 рубля (триста двадцать тысяч семьсот девяносто четыре рубля) и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей (одна тысяча рублей).

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 5 407,94 рублей (пять тысяч четыреста сем рублей 94 копейки).

Ответчик вправе подать в Удорский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. На заочное решение суда сторонами также может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий