Решение № 12-155/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 12-155/2019

№


РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

23 апреля 2019 г. г.Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Графенкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Форвард» на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Акционерного общества « Форвард» по делу об административном правонарушении по ч.1. ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Вышеуказанным постановлением АО «Форвард» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 20.4. КОАП РФ и им назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты>.

АО «Форвард» обратились в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на его необоснованность, не полное исследование обстоятельств дела.

Представитель АО «Форвард» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ жалобу поддержал, просил удовлетворить, изменить в части наказания, снизить размер штрафа.

Представитель главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав административное дело, выслушав стороны по делу, обсудив доводы жалобы, высказанные в суде доводы заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Форвард» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 20.4. КОАП РФ и им назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты>, поскольку при проведении в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки в отношении объектов защиты комплекс зданий, сооружений и помещений, используемых в принадлежащих на праве собственности АО «Форвард» расположенные в <адрес> были выявлены нарушения требования пожарной безопасности, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). При рассмотрении материалов также было установлено, что наличие обстоятельств, исключающих, производство по делу об административном правонарушении предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3,2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (пункт 3.3 статьи 4.1 Ко АП РФ).

В обжалуемом Постановлении указано, что АО «Форвард» впервые привлекается к административной ответственности. Нарушения были выявлены в ходе плановой проверки, к которой АО «Форвард» готовилось заблаговременно. Непосредственно перед проверкой АО «Форвард» были выполнены следующие мероприятия: полностью заново смонтирована система извещения о пожаре, демонтированы горючие материалы отделки (пластиковые стеновые панели, подоконные откосы). Общая сумма затрат составила <данные изъяты>

На основании изложенного, суд считает, что административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренный санкцией ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ не соответствует характеру совершенного АО «Форвард» административного правонарушения, в связи с чем, считает возможным изменить постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в части определения размера наказания, изменить размер штрафа, снизив его до <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Акционерного общества «Форвард» на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Акционерного общества «Форвард» по делу об административном правонарушении по ч.1. ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № изменить в части определения размера наказания, назначить Акционерному обществу «Форвард» за совершение административного правонарушения по ч.1. ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>

В остальной части постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Акционерного общества « Форвард» по делу об административном правонарушении по ч.1. ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Е.Н. Графенкова