Решение № 2-1258/2024 2-186/2025 2-186/2025(2-1258/2024;)~М-936/2024 М-936/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-1258/2024

Дело № 2-186/2025

УИД 91RS0021-01-2025-001751-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующий судья Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2024 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО1, которым она просила признать за ней право собственности на жилой дом площадью 48,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что решением Судакского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ производственному кооперативу ТСН «Кэд Алчак» разрешено произвести разработку проекта отвода земельного участка для размещения этнографической деревни «Алчак». Истцу как члену указанного кооператива выдан земельный участок на котором истцом возведен жилой дом. В установленном законом порядке дом не оформлен, что и послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя, которым исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель администрации города Судака Республики Крым причины неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно положениям п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Статья 222 ГК РФ закрепляет признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки.

Так, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Судакского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ производственному кооперативу ТСН «Кэд Алчак» разрешено произвести разработку проекта отвода земельного участка для размещения этнографической деревни «Алчак».

На основании протокола заседания правления кооператива «КЭД «Алчак» от 10 июля 2006 года в состав кооператива введена ФИО1

Из справки председателя ТСН «КЭД «Алчак» следует, что ФИО1 является членом товарищества с 10 июля 2006 года и постоянно проживает по адресу: <адрес>).

Земельный участок по вышеуказанному адресу был предоставлен истцу как члену кооператива и на земельном участке истцом возведен жилой дом площадью 48,5 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом от 20 декабря 2013 года, составленным ЧП «Газинвест», жилой дом содержит следующие помещения: 1-1 кухня площадью 6,9 кв.м, 1-2 санузел площадью 2,7 кв.м, 1-3 жилая 14,4 кв.м, 2-1 санузел площадью 2,7 кв.м, 2-2 жилая площадью 22,2 кв.м.

Жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Право собственности на жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано.

Данный жилой дом был возведен истцом на данном земельном участке без получения каких-либо разрешительных документов, в связи с чем истец не имеет правовой возможности оформить право собственности на жилой дом в административном порядке.

Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С целью установления юридически значимых обстоятельств по делу определением Судакского городского суда Республики Крым от 2 декабря 2024 года назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертиз «Вердикт».

Согласно выводам судебной строительно – технической экспертизы №, спорный объект общей площадью 48,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: степень капитальности - III (объект капитального строительства); количество этажей - 2; количество помещений - 5; назначение объекта недвижимости - жилое; период возведения - 2007 г.; общая площадь - 48,90 кв.м.

Кроме того, экспертом установлено, что вышеуказанное здание соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа Судака Республики Крым, требованиям строительных, градостроительных и санитарных норм, требованиям противопожарной безопасности, ГОСТ, СНиП. С технической точки зрения здание права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу для жизни и здоровью граждан не создает.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает специальными познаниями, имеет большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется. Доводов, ставящих под сомнение выводы эксперта, не приведено.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая отсутствие очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения, исходя из того, что жилой дом поставлен на кадастровый учет, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) право собственности на жилой дом площадью 48,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 20.01.2025.

Председательствующий судья: